药品非法流通，关系到百姓身体健康和生命安全。这一现象依然在一些地方存在，有的不法分子团伙作案，形成黑色销售链条，其线上销售方式加大了监管难度。药品非法流通呈现出隐蔽性强、产业链长、性质恶劣等特点，给群众用药安全带来严重威胁，对药品市场秩序造成不良影响。业内人士呼吁，要进一步健全药品监管长效机制，开发推广应用先进技术，完善对医疗机构和线上药品销售平台的监管力度，同时加强相关宣传培训，提升社会安全用药意识。（6月7日《经济参考报》）

在一些医院，“高价收购药品”的小广告四处可见，且存在已经有些年头。用别人的医保卡购买大量药品，然后折价返现，并将所购药品再次投放市场，是医保卡套现的常用手段。当超出保障时限和量限、或长期用药难以承担自付费用时，或者有人推荐低价且来路不正当的药品。过期药经改头换面后回流到一些农村地区，也是一道顽疾……这些表现无不说明，药品非法流通是一个老问题。

然而，老问题有了新表现。自从允许处方药网售之后，互联网就成为处方药非法流通的主要渠道。互联网诊疗加速普及，药品线上正当流通变得普遍，非法流通也容易混杂其间。不久前，职工医保门诊开药可统筹报销，门诊倒药的非法利润提升，倒药变得更常见和严重。医改不断深入、医保福利日益提升，药品非法流通方式也处于不断演变过程中。

这些新变化，提升了监管的难度。互联网成为药品非法流通的渠道，就容易出现监管鞭长莫及、区域之间不易协调、发现线索和调查取证困难等现象。此外，倒药呈现出家族化、地域化、网络化等特点，药贩子多为亲属关系，对外信息相对隔绝，且分布全国各地，点多面广，极易集结，这些都是过去鲜有的新难题。

打击药品非法流通要“以新治新”，重在为关键医改做好护栏。比如门诊开药可统筹报销，医生开处方的笔就更应得到严管。互联网诊疗越普及，网销药品的监管就要越严格。部分药品价格昂贵，有些还容易出现短缺和断供现象，对这些药品做好降价保供，非法流通就会相应减少。

以新治新，更需要监管手段不断推陈出新。全面普及药品电子监管码，让超出正常流通渠道的药品能够被快速识别；建立统一的互联网监管平台，用快速的信息沟通、智能的监管手段、一致的监管举措等，来对冲互联网的隐匿性和跨区域性等监管不利因素。不断更新和完善监管举措，才能适应不断变化的新形势。

药品非法流通不仅骗取并浪费大量医保基金，而且还破坏药品市场、扰乱医疗秩序，让正常的药品需求更难得到满足，药品不良反应则明显上升。守护医改成果、维护医保福利、降低医疗风险，就必须严厉打击药品非法流通，让药品都来源正、质量优、价格低，大幅提升药品的安全性与可及性。

文/时本

图源/视觉中国

编辑/王涵