北京行政复议案卷“体检”,优秀率93.2%
北京日报客户端 2023-02-22 19:04

想要知道行政复议工作做得好不好,行政复议案卷评查是一个重要途径。记者从北京市司法局获悉,2022年度北京市行政复议案卷评查工作邀请了20余位专家,开门评查。被随机抽选出来接受“体检”的103本行政复议案卷,优秀率为93.2%。

全市行政复议案卷评查成绩单

2022年11月,北京市司法局启动对市、区两级政府的行政复议案卷的评查工作。此次评查改变以往各级行政复议机构选派代表、闭门评查的方式,邀请了来自司法部行政复议与应诉局、北京市高级人民法院、四个中级人民法院、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、北京师范大学等高校以及律所的20多位专家学者组成评审团队,为全市行政复议工作“问诊把脉”。

评查过程中,既对收案、补正、立案、延期、决定等程序进行严格评查,也对事实认定是否清楚、证据与事实是否对应、办案程序是否合法、法律适用是否准确等实体问题进行重点评查。

按规定,此次共随机抽取参评单位审结的行政复议案卷103卷,采用百分制的计分方法进行案卷评查。案卷成绩分为三个档次:90分以上的为优秀,60分至89分的为合格,59分以下的为不及格。

“体检结果”显示,此次案卷评查中共有优秀卷96卷(含25卷满分卷),合格卷7卷,优秀率93.2%。在“消灭”不合格案卷的基础上,评查优秀率比上次评查略有提高。

此次接受评查的行政复议案卷绝大多数都能做到程序规范、事实认定清楚、证据充分、适用法律依据正确,文书能做到释法明理,卷宗材料完整且整理有致,侧面反映出在北京不断推进行政复议规范化建设以及行政复议案卷评查倒逼行政复议工作质效提升取得了阶段性成效。

评查结束后,每卷参评案卷都附有成绩单及反馈报告,不仅逐一列明所有扣分点存在的问题,而且一并指出不在扣分范围内的问题,便于相关行政复议机构改进工作。

针对评查发现的问题,市司法局已经逐项问题、逐本案卷、逐个机关地进行了反馈,并要求各行政复议机构认真对照梳理,查找问题根源,采取切实有效的措施加以整改。

据介绍,随着行政复议体制改革工作的不断推进,结合《中华人民共和国行政复议法》修改进程、市政府行政复议委员会换届等重点工作,市司法局将及时制定新的行政复议案卷评查评选标准,完善创新评查、评选形式,使案卷评查促进行政复议工作提质增效,发挥更好的监督规范作用。

北京日报客户端 | 记者 孙莹

编辑/李晓萌

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