北青快评 | 筑牢货运违章冒险作业的法治“防火墙”
北京青年报客户端 2022-12-22 16:00

运输公司老板在招聘驾驶员时明确告知驾驶员需能“重载”(即严重超载),指挥、管理驾驶员多次超载运输,最后酿成重大事故。最高人民法院、最高人民检察院日前发布危害生产安全犯罪典型案例,披露了这一案例。(12月22日《工人日报》)

近年来,公路运输成本节节攀升,物流企业的经营成本大幅上升。一些物流企业为降低经营成本,不是想方设法在节流开源上下足功夫,而是反其道地打起“重载”的歪主意,企图藉此实现自身利益的最大化,致使货车“重载”引发的重特大交通事故时有发生,给公共安全造成严重威胁,危害不容小觑。

在“两高”发布的这起危害生产安全犯罪典型案例中,肇事公司不仅公开招聘能够“重载”的驾驶员,而且其管理人员还强制驾驶员违章冒险“重载”,最终导致3人死亡、9辆机动车不同程度损坏的重大交通事故。这些管理人员的行为,已构成组织他人违章冒险作业罪和重大责任事故罪。法院鉴于这三名管理人员的犯罪情节特别恶劣,分别从重对三人判处有期徒刑七年、三年六个月和三年三个月,彰显了依法严惩货运“重载”不法行为的鲜明司法导向。这对进一步筑牢货运“重载”违章冒险作业的法治“防火墙”,确保货物运输的安全,无疑具有十足的警示意义。

物流运输是现代经济社会发展的血脉,须以安全为先。然而,长期以来,不少企业面对激烈的市场竞争和不断上升的经营成本,总是把严重超载运输作为降低经营成本的“法宝”,不惜在违章冒险作业方面铤而走险。企业以牺牲公共安全甚至是以生命为代价来应对经营成本压力的做法,注定行不通,必须依法对其套牢法律责任的“紧箍”,让利益的博弈不再染上血腥。

从过往的实践经验看,货运“重载”顽疾长期难以得到彻底根治,一个重要的原因在于违法成本过低。在相当长的时间内,因对货运“重载”行为的惩治没有直接入刑,依法打击的主要手段为罚款,且最高罚款金额仅为3万元。相对于企业“重载”所得的非法利益,这种罚款金额偏低的行政处罚,不过是九牛一毛,不但无法对货运“重载”不法行为形成有力震慑,也让一些企业组织人员违章冒险“重载”底气十足,需要刑罚威慑及时补位。

法严人思善。2021年3月1日起施行的《刑法》修正案(十一),正式设置了强令、组织他人违章冒险作业罪 ,组织、指挥或强令货车“重载”的责任主体被直接纳入该罪惩治范畴,为以刑罚威慑惩治货运“重载”行为进一步扫清了法律障碍。该罪名设置后,司法机关惩审结了一大批涉及货运“重载”的刑事案件,不少强令他人违章冒险作业的直接责任人被顶格定罪量刑,有力遏制了货运“重载”不法行为的蔓延,为保障物流运输安全和公共安全奠定了坚实法治基础。

物流运输安全作业,责任重如千钧,须臾离不开刑罚的高压威慑。司法机关一方面应回应社会关切,加大办案力度,推动《刑法》严惩货车“重载”不法行为的规定落地落实,形成依法严厉打击该类犯罪的良好氛围;另一方面应常态发布典型案例,以案释法地强化普法宣传,让典型案例所释放的警示威慑“涟漪效应”,警示物流企业引以为戒地积极作为,主动把货运安全作业的责任扛在肩上,自觉实打实地从源头上筑牢货运“重载”的法治“防火墙”。

文/张智全

图源/视觉中国

编辑/姬源

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