上海“民生难点”现在是否已有改善
解放日报 2022-04-25 07:31

本轮疫情冲击之下,上海实施了较长时期的大面积封控,市民在求医问药、物资保障、紧急出行以及社区生活等方面都遇到了很多的困难。

时间进入4月下旬,在全国各地的全力支援下,经过上海全市上下的努力,这些“民生难点”现在是否已有改善?本报记者兵分几路,对市民前期反映强烈的难点问题回访,进行体验式报道。

居民物资保障是否改善?

■在诸女士看来,从最初储备不足的恐慌,到现在政府发放、团购、网购三个渠道并行,基本不再为吃饭问题发愁。

■志愿者范先生告诉记者,他们小区团购从蔬菜、肉类、速食,逐渐拓展到水果、面包、咖啡等。最近一些个性化的用品越来越多。

■物资供应逐步恢复同时,一些“野生团”价格偏高质量差、人力缺少无法及时消毒分发、物资品质不达标等新问题也开始出现。

4月24日早上5时55分,杨浦区同济北苑的诸女士被闹铃准时唤醒。她同时打开几个App,开始买菜。

和许多上海市民一样,随着小区封控时间的延长,看着家里逐渐清空的冰箱,诸女士曾有些慌乱。“4月4日那天居委发放了一些政府物资,但数量不多。好在之前小区微信群里有人组织团购,我就加入了。”诸女士说,靠着几次团购,她买到了一些米面油和肉类,以及卫生纸等一些生活必需品,心里总算踏实了点。

“后来政府发过好几次物资,其中还有云南捐赠的大礼包。同时我时不时通过团购和电商买些东西,到今天,家里已经囤了一冰箱的食物,一段时间内的确不担心吃的问题了。”诸女士介绍,之前她在叮咚、盒马、京东等电商平台上下单,成功率并不高,到了4月中旬,明显感觉到商品种类变得丰富了一些,抢菜难度开始有所下降,配送速度也有所提高。“比如叮咚比较难抢,如果6点抢不到,我会时不时留意下,有时候会补货。我今天在叮咚和盒马上各下了一单,在叮咚上买的主要是水果,在盒马上买了自热小火锅和两只鸡。”

中午时分,诸女士已经收到了叮咚和盒马的订单。记者随后来到为诸女士家附近提供配送服务的叮咚和平站。

这是一个比较大的站点,在四平路上。站点内外,工作人员一直在紧张地拣货装货。站长秦有峰指着货架告诉记者,“情况在好转”,目前每天到货量基本是之前的两到三倍。以前只有晚上到货,大概四五辆车的货量,现在白天晚上都开始有货车来送货,一天加起来差不多有十辆。商品种类也在增加,之前都是一些基础的蔬菜肉类,现在已经出现了曲奇礼盒、火龙果礼盒等。“站点人员在陆续返岗,目前已经接近疫情前的水平。”

团购为主,抢购为辅。在诸女士看来,她的朋友们感受也大多如此。从最初储备不足的恐慌,到靠社区团购维持,再到现在政府发放、团购、网购三个渠道并行,基本不再为吃饭问题发愁。一位住在金运路地铁站附近的居民说:“我从4月1日开始吃了近半个月的泡面,直到最近几天,终于能买到新鲜蔬菜了。”

也有不少小区在基本物资保障的基础上,开始考虑改善型个性化需求。在浦东金桥新城小区,志愿者范先生告诉记者,他们小区很早就成立了团购群,从封控的第三天就开始了团购。最初,大家都买些蔬菜、肉类、速食,后来逐渐拓展到水果、面包、咖啡等。“最近几天,我在给大家送货时发现,一些个性化的用品越来越多,冷饮、零食等都有。”

不过,记者采访中发现,在物资供应逐步恢复的同时,一些新的问题也开始出现。

家住大场镇的郭女士说,周边电商网点恢复运营的不多,政府发放的物资对他们一家三口来说也不够多,小区居民的日常生活主要靠团购维持。但一些“野生团”价格偏高,质量也难以保证,甚至出现了不少闻所未闻的品牌,但特殊时期大多数人只能照单全收。还有一些居民因小区人数少,难以达到成团规模,无法靠团购补充物资。“是否能在这些区域多开通一些线下商家,让老百姓通过饿了么等平台骑手去购买。”郭女士建议。

封控区小区内的“最后100米”,仍是不少居民反映的问题。诸女士说,她所在小区因阳性感染者增加,能下楼的志愿者人数逐渐减少,这给小区内大量的物资消毒和分发带来了困难。同时,人力缺少和团购网购安全性的问题,使得部分小区“叫停”了一些改善型个性化的物资,居民和居委会、物业之间也产生了一些矛盾。

物资品质不达标,是逐渐出现的新问题。4月22日上午,马桥万科城的业主张先生收到了政府的第五批物资,但他发现其中一盒速冻鸡翅有些发霉,小区群里也反映了这种情况。居委很快统计发霉物资的数量,当天晚上居委会书记和食品安全部门就上门取证。“具体处理结果还在等待,但政府这种处理速度我们还是满意的,希望以后相关部门能真正做好供应商资质筛查和食品安全管理。”

社区管理运行是否有序?

■一开始,居民群里都吵得天昏地暗,建议和投诉如雪花般,居委会书记卢戈润说,居民的声音,代表他们真实诉求。“但最难的日子已经过去了”。

■原因之一在于政策调整有进步,更人性化了。另一方面,在居民的“鞭策”下,居委会也在不断总结改进工作。

■但仍有些问题始终没能解决好。譬如政府发放物资的品类存在一定的随机性,很难让大家都满意。目前仍存在核酸检测时间安排不合理导致居民集聚。

“那天,我儿子右眼角撞破了,血流不止。”家住虹口区银联花园小区的郝先生回想起4月初那个惊心动魄的深夜,仍然心有余悸。当时,小区处于封控状态,且有阳性感染者。他打了120,但救护车一直没来。居委会倒是愿意开出门证,同意用私家车送医,但按规定要先拿到就诊转运单,过程繁琐。“半小时过去,孩子一直在流血,我太太急得在居委会跑来跑去,差点骂人。”

“越来越多人在团购,每天门口物流不停。”曲阳花苑居民孟女士家窗户正对着东体育会路990号门口,每天看着骑手、司机们来来往往,忧心忡忡。“听说许多小区‘全阴’十几天,突然有‘阳’了,肯定跟物流有关系。我们居委只做消杀,我觉得不够。”

“发物资不公平,我要的油没有,只收到一袋大米。”每次收到居委发放的生活物资,谈阿姨都闷闷不乐,“还有的邻居收到的是新鲜蔬菜,反正都比我收到的好。”

……

“这些都是居民的声音,代表他们的真实诉求。”4月23日晚上,记者见到曲阳街道银联居委会书记卢戈润时,她刚刚登记完一名外出就医居民的信息,旋即又背起消毒液容器,给一批新到的日用品做消杀。“不管我们居委有没有能力解决,我们都会尽全力帮助他们。”她说。

银联居委下辖3个小区,共计1600户3300人,然而居委会近半成员被封控在家,只有4名工作人员能正常上班。所幸,业委会的热心支撑以及被封控在小区的40多名建筑工人就地转成志愿者,4月以来这3个小区情况大致还算平稳。

但卢戈润也坦言,“一开始真的有些难”。那天晚上,郝太太抱着满头是血的孩子闯进居委会,孩子哭一阵停一阵,家长的质问声越来越响、越来越急。卢戈润一边要安抚母子,一边要紧盯医院反馈,感到一种深深的无力感,“甚至都不敢抬头看他们”。总算还好,救护车终于到了。

“团购风”刮起来没多久,多个小区突然“阳”了的事情传到居民耳中,居民们分成两派,一派坚决反对团购,另一方则坚持购买可乐、烟酒、小龙虾,每天居民群里都吵得天昏地暗,建议和投诉如雪花般飞进居委工作人员的微信。

“但最难的日子已经过去了。”卢戈润笑着说。

原因之一,在于政策调整有进步,更人性化了。血透病人刘先生(化名)的楼栋一度是“阳性楼”,从他的视角看,外出就医的渠道比以前顺了。一开始,居委会帮忙约街道的公务用车送他去医院。有时车辆紧张,居委会就发个临时出入证,允许用私家车接送。再后来,政策有变化,他不用再填繁琐的就诊转运单,只要提前向居委报备。居委则替他想到,要提前一天出去先做个核酸检测,保证第二天就医顺利。“但我也听到住在别的区的病友说,看完病就回不去小区了。”刘先生说,“我还是很幸运的。”

另一方面,在居民的“鞭策”下,居委也在不断总结改进工作。比如,他们响应居民的呼声,开始给每一名物流人员做抗原检测,结果是阴性,才接收物资,做下一步消杀。对此,全小区居民都支持,连最坚定反对团购的孟女士也再没打来过投诉电话,但她仍然每天会在窗口“监督”物流管理情况。

23日晚上,记者随卢戈润回到办公室后,看到桌上叠着一摞材料。“今晚事情不多,我想再研究研究消杀步骤,明天给各楼组长做培训。”卢戈润说。

但仍有些问题始终没能解决好。

譬如物资分配不均。卢戈润解释:居委收到的物资往往是几百桶油、几百袋米,无法平均分给1600户居民,只能大致估算价值后分发,存在一定的随机性,“每次发物资都有居民上门质疑,我都要再解释一遍”。此时记者才留意到,卢戈润的喉咙有些沙哑。

又譬如核酸检测安排不合理。曲阳花苑的“阳性楼”连续7天未出现阳性感染者,核酸检测频率仍然维持一天一次,居民们很不理解。卢戈润只能一个个做工作,解释现行政策,但居民未必接受这种解释。记者从杨浦、宝山多个小区也了解到,目前仍存在核酸检测时间安排不合理导致大量居民集聚、“阳性楼”居民被要求下楼采样等情况,引发居民担忧。

血透患者能否得到治疗?

■疫情初期,出现血透难。瑞金医院提出“自己的孩子自己抱”,在该院治疗的300多名血透病人没有一个掉队。

■ 3月29日,市卫健委发文,要求上海所有三级综合性医院或拥有30个以上血透机位的医疗机构均须在3月底前建立应急血透室。血透难问题开始得到明显缓解。

■ 4月16日,市卫健委再次发布新政策。这两份文件切中了多个痛点,然而一些政策过于严格,需要医务人员上前一步、主动破解。

家住徐汇区的余女士是位尿毒症患者。疫情发生后,她家先是儿子感染病毒,再是自己和丈夫感染,不得不辗转多地做血透。昨天下午,她和丈夫入住上海交通大学医学院附属瑞金医院北院,完成了已断2天的血透,儿子也在昨天从方舱医院出院回到家中。“我们一家三口总算熬过来了……”余女士不禁哽咽。

上海这波疫情发生后,不少血透患者的治疗遇到了难题:所在小区封控后,与阳性感染者密接或核酸检测呈阳性后,他们如何前往医院接受维持生命的治疗?

余女士今年72岁,长期在瑞金医院接受血透治疗,每周要做3次。浦西4月1日至4月5日封控的消息发布后,她和丈夫、儿子一商量,立即叫出租车前往瑞金医院总院附近的快捷酒店,打算在那里住5天,解封后立即到瑞金医院做血透。“没想到封了这么多天,昨天我和丈夫才退房去瑞金北院,住宿费花了近10000元。”余女士叹道。

比经济开销更揪心的是随申码颜色的变化。在宾馆住了一阵后,余女士的儿子核酸检测呈阳性。作为密接人员,她的绿码变成了红码。根据有关规定,红码患者无法进入非定点医院。好在瑞金医院肾脏科主任陈晓农向这位“老病人”伸出援手,经辗转联系,安排她到浦东新区人民医院做血透。这家医院的应急血透室有很多外地援沪医务人员,他们服务热忱,为上海尿毒症患者维持了“生命线”。

然而好景不长,余女士在浦东新区人民医院做了两次血透后,和丈夫一起“中招”,核酸检测呈阳性。“我之前向疾控中心申诉了好几次,总算把红码变成黄码。”余女士说,“核酸阳性后,彻底变红码了。”4月18日她做完透析后,原本应在4月21日再做,但因为核酸阳性,那天已无法进入浦东新区人民医院。这可怎么办?焦急的余女士打电话给陈晓农医生。陈医生此前得知她儿子感染后,已考虑“后招”,立即联系黄浦区疾控中心等部门寻求帮助安排。

人没力气,小腿肿胀,脚趾变粗……前几天,没有做透析的余女士感到种种不适。昨晚,余女士在丈夫陪伴下终于入住瑞金北院,把断了2天的“生命线”接上了。

“‘自己的孩子自己抱。’疫情发生后,在我们医院治疗的300多名血透病人没有一个掉队。”陈晓农告诉记者,同样令人欣慰的是,熬过疫情初期,如今,普通血透室、应急血透室、阳性血透定点医院各司其职,这一难题已有明显缓解。

据了解,此次疫情初期,上海每个区都设立了封控区定点应急血透室,然而这些血透室的专业设备不多,患者承载量很有限。当时,陈晓农提出“自己的孩子自己抱”,与瑞金医院领导沟通后,3月16日在总院设立了与周边环境隔离的应急血透室,供家在封控区的本院血透患者接受治疗。

3月29日,市卫生健康委发文,要求上海所有三级综合性医院或拥有30个以上血透机位的医疗机构均须在3月底前建立应急血透室。这份文件还对应急血透室的规模、场地和人员、防护标准提出了具体要求。上海疫情期间的血透难问题开始得到明显缓解。4月16日,市卫生健康委再次发布新政策,要求做好应急血透和阳性患者转阴后健康观察期血透工作,包括增设应急血透室、强化应急血透质量控制、建立完善的健康观察期透析管理机制等。

在陈晓农看来,这两份文件都很及时,切中了多个痛点。然而她也直言,一些政策过于严格,需要医务人员上前一步、主动破解。比如,一些血透患者因为是阳性感染者的密接人员,其随申码显示红码,而根据有关规定,红码患者无法进入非定点医院接受治疗,连医院大门都进不了。“我们费了九牛二虎之力,终于推出了变通的办法:做血透的红码病人到医院后,出示24小时内核酸阴性证明,由瑞金医院血液净化中心派人到门口‘一对一’接人。”

目前,瑞金医院已开通16路分机,除总机电话外,还有3月初为疫情开通的4006197000热线。热线电话负责人林婧介绍,线路扩容后,能同时接入300个市民来电。接听热线的医务人员正努力争取让每一位病人“都不掉队”。

配药难解决得怎么样了?

■目前,全市各区应对“封控期间居民不能出门、无法配药”的对策,主要是让社区干部和志愿者去医院代配。

■“我们已经尽量抓紧时间了,但总会有居民觉得慢——为什么不收到一本病历本就马上去医院?对我们来说,没有这个人力,时间也不够用”。

■通过代配药机制,已有不少病患解决了“配药难”问题。更完善、更科学的代配药机制也在部分地区逐渐建立。

“我患前列腺癌,急需两种药品:康士得和博恩诺康。家中库存已告急,再不能配到药,病情就无法控制。”

“我是肾脏移植者,平日里常用药有14种,现在家里都没有了,能不能帮忙配到?”

“我得了肝癌,常用的甲苯磺酸多纳非尼片不够了,能不能帮帮忙?”

近来,此类求助信息频现。小小一颗药,成了疫情期间人们的心头大事。市民配药到底难在哪?怎么解决?记者来到医院门诊大厅、区域代配药中转站等点位,亲身体验“配药难”。记者发现,部分地区已针对配药难题探索新的工作机制,志愿者帮忙跑腿代配药的做法已从疫情之初的“首选项”变成“兜底选项”。

家住崇明区三星镇的孙仁洪是前列腺癌患者,平日用的药无法在崇明配到,必须到市区三甲医院配药。记者采访发现,远郊崇明的疫情虽保持持续低位,物资保供问题也不如中心城区突出,但居民配药的需求、难度比中心城区更大。

目前,全市各区应对“封控期间居民不能出门、无法配药”的对策,主要是让社区干部和志愿者去医院代配。不过,记者亲历代配药过程后发现,这是一个非常考验体力和脑力的任务。

4月21日15时,嘉定区中心医院门诊大厅,记者和嘉定工业区越华社区党总支书记王韵一起,帮几十位老年居民统一配药。

从越华社区到嘉定区中心医院,开车需一刻钟左右。为什么不去更近的社区卫生中心配?“一方面,有些药社区卫生中心配不到,必须去中心医院;另外,社区卫生中心配药有固定日期,对临时、紧急的用药需求,就要到其他医院去配。”王韵说。

每次去配药,王韵都要带上厚厚一叠社保卡,少则几十张,多则上百张,这是出于效率和安全考虑:进出医院有风险,一次能多配点就多配点。“我们已经尽量抓紧时间了,但总会有居民觉得慢——为什么不收到一本病历本就马上去医院?对我们来说,没有这个人力,时间也不够用。”

配药的第一步是门诊挂号。嘉定区中心医院专门设了两条绿色通道,即便如此,王韵还是在挂号窗口排了很久——多数居民有新版社保卡,但有的老年人用的还是旧版社保卡,有时能用有时不能用,不能用的话就要重新自费建卡;有很多老年人是外地的,没有本地社保卡,也要自费建卡……

完成全部挂号工序后,收拾好手里如雪片般的单据,王韵快步走向医院的全科诊室——就算病人没到,也需要医生问诊后开药。从门诊医生那里离开后,王韵带着医生开的单子回到挂号收费窗口去交费,费用由她垫付。交完费、取完药,记者和王韵就在门诊大厅的椅子上将所有药品一盒一盒分拣,对照单子放到每一个对应的小塑料袋里,然后将小塑料袋口子扎紧,全部放到大塑料袋里,装了鼓鼓囊囊一整袋。

“我们要在单据上把自费部分用记号笔圈出来,然后把单据用订书机订在塑料袋外面,这样一来居民就能直观看到我垫付了多少钱,在社区取药环节可以在不打开小塑料袋的情况下尽快转交相关费用。”王韵说。

通过代配药机制,已有不少病患解决了“配药难”问题。更完善、更科学的代配药机制也在部分地区逐渐建立。4月23日22时,记者来到崇明区陈海公路振业路路口,感受“代配药工作交接处”的紧张忙碌。为什么设立这个“代配药工作交接处”?崇明区医保局副局长范莉莉告诉记者,崇明东西向狭长、往返市区路途遥远,配药志愿者面临驾驶时间长、活动范围大的问题。“在G40陈海公路收费口附近设立一个‘中转站’,让往返市区和往返岛内的配送员在这里闭环交接、接力配送药品,可让药品配送更高效、更安全。”

帮市民配药,有没有更好的办法?记者从崇明区了解到,志愿者直接往返崇明和市区配送药品,已从本轮疫情之初的“首选项”,变成了如今的“兜底选项”。日前,孙仁洪就向村部反映了自己的用药需求,村里第一时间将需求汇总到三星镇,镇里转交到崇明区医保局。经区卫健委审核,崇明区医疗机构无相同厂家的相关药品,于是相关药品名单就被推送给区外助医志愿服务团队,最终由志愿者赴市区完成配药。“当天下单,第二天药就到了,比我自己去市区配都方便!谢谢他们!”

(应当事人要求,文中病患为化名)

急诊绿色通道畅通了吗?

■ 120急救来电量目前基本保持在平时10倍左右,4月6日更高达12.3倍,突破历史极值。实际发车订单量达平时4倍以上,处于“人等车”状态。

■担负救治上海西北片区危急重症患者任务的同济医院,于4月18日开设“第二急诊救治区”,已接收、治疗120急救送来的病患169人。

■相比4月初,36家市级医院急诊量增长65%,36家市级医院中开设了33个急诊就医点,保障急救绿色通道畅通。

4月22日上午9时许,家住普陀区的叶女士突发急性呕血,家人拨打近一个小时的120急救电话,并和社区申请报备。约45分钟后,接上叶女士的120救护车闪烁着蓝灯一路飞驰,开到了同济医院急诊科。这里也是上海市医疗急救中心同济分站。

经过预检,叶女士被紧急送入“第二急诊救治区”的抢救室,医护人员对她的意识状态、呼吸、气道和血流动力学进行紧急评估,启动急性上消化道出血诊治流程,并予以吸氧、监护、血管活性药物应用等紧急处置。她的家属告诉记者,从拨打120到救护车开进小区,等了一段时间,“现在特殊时期,没办法”。

记者从上海市医疗急救中心了解到,自上海第一轮核酸筛查至今,120急救电话来电量持续在超高位运行。4月6日来电量更高达平时的12.3倍,突破历史极值,目前来电量基本保持在平时10倍左右。120实际发车订单量达平时4倍以上,处于“人等车”状态,市医疗急救中心优先满足急危重症患者的用车需求。据悉,不少120急救车第一时间抵达接诊危急重症患者,曾碰到需要等待社区传送相关证明的情况。120救护车本就不够用,再加上相关流程缺失的时间损耗,送治患者的效率难以进一步提升。

4月23日上午10时,记者抵达同济医院。刚走进医院南门,就看到急诊大厅外一块红色木制指示牌,“第二急诊救治区”几个大字很醒目。西侧有两顶绿色充气帐篷,门口贴着红底白字“预检室”“抢救室”。走进预检室的绿帐篷,三名医护人员身穿防护服正在忙碌。抢救室的绿帐篷里,氧气钢瓶、救治床位、心电监护仪等专业设备一应俱全。

又一辆120急救车呼啸而至,停在“第二急诊救治区”预检室门口,一位头发花白的阿姨在女儿陪同下下车,直接接受预检。身穿“大白”的同济医院周海超医生介绍,救护车把病人送达后,先在预检室查看病人体征是否平稳。如不平稳,就在隔壁抢救室治疗,等体征平稳后再送入急诊室;如果患者体征极端异常,不用再排队进急诊室,第二急诊救治区开通“绿色通道”直接转入。“在预检室,我们也查验核酸证明,如果老年患者没有核酸阴性证明,现场提供抗原测试,阴性后再转入急诊室。”

医院急诊深夜的急救任务更为繁重。谢壮丽医生介绍,同济医院目前对120救护车送来的危急重症患者,分类分层提供服务:第一是紧急治疗,如严重刀伤等,患者接受治疗后可离院回家;第二是对一些危重症患者,纳入医院新建的“缓冲病房区”,留观等待进一步治疗;第三是对于涉及生命的危急重症患者,医院第一时间纳入专科病房,确保患者接受进一步的专业治疗。

近期市级医院的门急诊业务量激增,担负着救治上海西北片区危急重症患者任务的同济医院,于4月18日开设“第二急诊救治区”。4月19日至23日,“第二急诊救治区”接收、治疗120急救送来的病患169人,未来会进一步保障急诊急救服务供给,保障急救绿色通道畅通。同济医院甘泉楼外广场上,记者又发现了第三顶绿帐篷,外形规模明显更庞大。这个帐篷里,建筑工人们正忙着架设照明设备,医护人员也在检查各项细节。据介绍,尽管急诊病房已完全饱和,但医院依旧在收治特别危重甚至危及生命的危急重症患者。为此,医院特别在园内搭建起这座“小方舱”,大概能放30个床位。

同济医院党委副书记吴登龙介绍,因有新冠阳性病人间断性出现,医院必须对急诊区域进行严格消杀。为维持对危急重症患者的救治活动不间断,特别设立“第二急诊救治区”,包括预检室、抢救室和“小方舱”。一旦急诊室进行消杀暂停诊疗,“第二救治区”可以继续接收治疗危急重症患者。同济医院疫情前院内有近2000名医护人员,由于疫情封控、驰援方舱等因素,目前约900人坚守在医院岗位。

据悉,包括同济医院在内,上海全市层面市级医院的门急诊业务量激增。相比4月初,36家市级医院的急诊量增长了65%。为满足市民的就医需求,36家市级医院中开设了33个急诊就医点,保障急诊急救服务供给,保障急救绿色通道畅通。近期,还通过增设专人接听、设置语音提醒等方式,保障与市民沟通渠道的畅通。

居民就医交通难有缓解吗?

■ 4月18日起,上海推出就医保障巡游出租汽车,供市民普通就医和出院使用。巡游出租汽车由区或街镇统一调度、管理和使用。就医市民反映:“确实帮了大忙了”。

■但也有市民告诉记者,自己并不知道哪些街镇可以提供这项服务。目前配备的车辆未必能满足所有人需求,希望今后有更多出租车加入。

■驾驶员目前住在由街道或公司提供的酒店内,也有驾驶员晚上仍睡在车里。由于居民用车需提供48小时核酸阴性证明,检测结果滞后对用车造成一定影响 扫码看视频。

24日清晨6点,陈师傅的巡游出租车出现在虹口区车站北路715弄文苑小区门口。15分钟后,居民王女士走出小区,出示核酸检测阴性证明和健康码绿码后,坐上了陈师傅的车,前往距此15分钟车程的一家医院。

疫情期间,公交停运,市民就医交通问题一度非常突出。从4月18日起,上海推出就医保障巡游出租汽车,供市民普通就医和出院使用。有出租车作为运力补充,居民就医用车情况改善如何?记者与就医市民一同坐上巡游出租车体验。

“前段时间根本没车可叫,私家车不让出小区,看病成了难题。”王女士坐在出租车上,向记者讲述不久前出行难的情况。

小区封控前,王女士动了一次手术,按照医嘱需复诊,只好求助居委会。她被告知有巡游出租车可以安排她去医院,但要提前一天预约。王女士提出就医需求后,由居委会传达给街道。发车前一天,王女士收到了街道的电话,确认了就医信息。

当晚,大众出租公司的陈师傅就收到了街道发来的短信。“我们几乎是24小时响应的状态。”陈师傅告诉记者,目前接单范围为整个街道,目的地包括全市医院,这两天接送的主要是需要血透的患者和孕妇。

“确实帮了大忙了。”王女士说,“有了巡游车,小区也给就医居民开了出入证,就医问题得到了缓解。”但王女士也表示,目前配备的车辆未必能满足所有人需求,希望今后有更多出租车加入。

按照规定,巡游出租汽车由区或街镇统一调度、管理和使用。在采访中,有市民告诉记者,目前公布的政策仍不够清楚,自己并不知道哪些街镇可以提供这项服务,也不知道如何申请。市民建议,街道应把资源和政策主动明确告知居委会和市民,让基层清楚相关的政策和流程。

也有不少居民需要紧急就医,不可能“提前一天预约”,那怎么办?据了解,居民可以和街道协商,再由街道告知司机。“如果情况紧急,我们可以立刻回去接。”陈师傅说。

路线规划和车辆调配方面,相比这项服务刚推出时,已有所改善,运送效率也有提升。

6点45分送抵医院后,陈师傅就地等待,并对车辆内外进行消杀,等王女士看病结束把她送回小区后,再去接另一位要到医院做血透的乘客。“如果做血透要等三个小时,这段时间我就会去接别的乘客。”陈师傅说。

陈师傅从4月19日开始接单,他坦言,刚开始拿到居委会给的名单往往一头雾水,接送路线混乱重复,浪费不少路上时间。“这两天没了之前的忙乱,路线协调优化了,街道提前一天给到名单,我们一个个打电话约时间,排出最经济合理的行程,也减少了乘客等待时间。”

随着部分地区封控时间延长,最近,居民用车量有所上升。陈师傅刚开始接单时,每天接送乘客1—2位,现在多的时候有8—9位。与以往的出租车服务不同,巡游车要负责接送,每个病人司机要跑两个来回。

浦东地区的巡游出租车服务推出更早。4月5日起,由大众出租组建的50人送医爱心保障车队开始为浦东新区12个街道、24个镇内需要就医或遭遇突发的市民提供免费运送保障服务,首周即承接各类用车800余单。

运营多日,巡游车的服务流程也在优化。万师傅是驻守在浦东地区的一名巡游出租车司机,刚上岗那几天,曾有乘客表示联系居委约车无人接听。“后来经过和街镇协商,遇到类似情况,乘客可直接联系司机,我们在群里报备后,街镇可直接派车。”

针对驾驶员的保障也有增强。根据规定,驾驶员出小区后不再返回家中,他们的食宿问题要得到妥善解决,才能提供更好的服务。陈师傅告诉记者,目前他住在由街道和公司提供的酒店内,可洗热水澡,三餐由街道送至酒店。万师傅住在街镇提供的办公室内,但他有时晚上仍睡在车里,因为“如果有紧急的单子来,这样出车速度更快”。

谈及目前遇到的问题,大众出租公司浦东地区车队长张卫斌坦言,按照规定,居民用车需提供48小时核酸阴性证明,但核酸检测出结果存在滞后的问题。“我们目前采取的临时补救措施是做抗原检测和要求出示绿码,后续具体怎么做,还要再进一步细化协商。”

文/王闲乐 张杨 胡幸阳 俞陶然 茅冠隽 陈华 顾杰

供图/视觉中国

编辑/倪家宁

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