4月21日下午，市委理论学习中心组学习（扩大）会议举办构建新发展格局讲座，邀请住房和城乡建设部总经济师杨保军围绕现代化都市圈发展与实践作辅导报告。市委书记蔡奇强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话精神，落实京津冀协同发展规划纲要，加强与津冀合作，以疏解为抓手，以拓展腹地为支撑，以一体化为路径，主动作为，稳步推进，建设现代化首都都市圈，进而带动形成京津冀世界级城市群。市委副书记、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟，市政协主席魏小东，市委副书记、市人大常委会副主任张延昆参加学习。

杨保军从中国都市圈发展背景、都市圈概念内涵与发展趋势、现代化都市圈实践与特点等方面作了深入解读，并对北京相关工作提出建议。

会议指出，培育发展现代化首都都市圈，有利于更好发挥北京“一核”辐射带动作用，在更大范围配置资源，优化提升首都功能，提高京津冀协同发展水平。当前，现代化首都都市圈正在形成通勤圈、功能圈和产业圈“三个圈层”。现阶段要把通勤圈作为重中之重，以发展区域快线、加强公共服务配套为抓手，促进一体化发展，更好实现职住平衡。功能圈是北京非首都功能疏解主要承接地，要加强两翼联动，唱好京津“双城记”。产业圈要进一步畅通区域市场循环，强化资源要素聚集，推动节点城市发展。

会议强调，要抓好都市圈重点领域协同发展。下大力气打造“轨道上的京津冀”，加强与通勤圈的轨道交通连接，强化同城化效应。坚持市场化产业对接，推动应用场景和技术项目合作，共建上下游衔接的创新链产业链供应链体系。加快推进基本公共服务共建共享，强化生态环境联防联治。落实加快建设全国统一大市场的意见，打破地域分割和行业垄断，促进资源要素自由流动和高效配置。

会议强调，要加强工作统筹。市推进京津冀协同发展领导小组牵头抓总，领导小组办公室清单化管理、项目化推进构建现代化首都都市圈重点任务。相关区因地制宜开展跨市域合作。各部门强化政策协同，创新体制机制。要强化规划引领，更好发挥市场作用。

编辑/谭卫平