“深化外汇领域改革开放助力宏观经济稳定，巩固国际收支基本平衡的基础。”国家外汇管理局昨日发布的《2021年中国国际收支报告》称，2022年外汇管理部门将统筹发展和安全，深化外汇领域改革开放，着力维护国际收支基本平衡和外汇市场稳健运行。

报告提出，稳妥有序推进资本项目高水平开放。包括，扩大私募股权投资基金跨境投资试点；扩大外债便利化试点范围，在部分地区试点企业外债登记由银行直接办理；完善境外机构境内发行债券资金管理；继续推动跨国公司本外币一体化资金池业务试点。

报告表示，推进经常项目外汇管理改革创新，深化传统贸易形态外汇管理便利化改革，促进外贸新业态规范化创新发展。同时，建设开放多元、功能健全的外汇市场，支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生品，全方位支持中小微企业汇率风险管理。

报告强调，支持区域开放创新，做好跨境贸易投资高水平开放试点落地工作。此外，完善外汇储备经营管理。推进专业化的投资能力建设、科技化的运营管理能力建设、市场化的机构治理能力建设，保障外汇储备安全、流动和保值增值。

展望2022年国际收支形势，报告认为，我国经济运行将保持在合理区间，金融市场改革开放稳步推进，外汇市场成熟度不断提升，有助于我国国际收支保持基本平衡，预计经常账户维持合理顺差格局，跨境资本流动保持平稳有序发展态势。

报告认为，2022年，如果全球疫情缓和、经济活动逐步恢复，我国经常账户收支状况将随之向常态回归，但经常账户顺差格局不会改变，并且继续保持在合理区间。同时，我国经济基本面稳中向好的长期趋势不会改变，将继续支持跨境资本流动基本稳定。

“一方面，外资在华投资兴业和配置人民币资产趋势不会改变。我国经济保持高质量发展，外商投资企业收益稳定在较高水平；国内金融市场稳步对外开放，债券和股票市场均具有良好的投资价值，未来境外投资者增配空间仍较大，有利于中长期国际资本稳定流入。”报告称，另一方面，我国市场主体对外投资需求逐步释放，对外投资渠道有序拓宽，相关跨境资本流动将保持平稳发展态势。

回望2021 年，我国国际收支延续基本平衡格局，外汇储备稳定在3.2万亿美元左右。经常账户顺差3173亿美元，与国内生产总值（GDP）之比为1.8%，继续处于合理均衡区间。2021 年末，我国对外金融资产和负债较2020年末分别增长5%和11%，对外净资产2.0万亿美元。

来源/上海证券报

编辑/樊宏伟