股比政策全面放开倒计时,汽车市场将迎来大洗牌
第一财经 2021-12-11 21:19

还有不到一个月的时间,股比政策将完全放开。从华晨宝马股比的变更,特斯拉独资建厂实现国产化,到江淮大众、吉利戴姆勒以及长城宝马等一些新合资公司的出现,再到东风从合资公司中撤资,合资模式呈现多样性的同时,汽车行业也迎来了大洗牌。

在这个关键的时间节点上,外媒近日报道称,丰田正计划与比亚迪合作,在2022年底推出一款仅面向中国市场的小型纯电轿车,而这款车型将搭载“比亚迪的关键技术”。丰田只管验收,设计研发制造都是比亚迪来做,随后更换丰田“牛头”标识。这颠覆了以往的合资模式,因为过去的合资模式中,技术往往由外资主导。有观点认为,这款丰田全新小型纯电轿车,实际上就是“换标”的比亚迪。

此外,随着股比政策全面放开,对于一直以进口方式进入中国市场的雷克萨斯来说,是一次难得的机遇,是否国产也再次引来热议。有消息称,为了应对德系车的挑战以及迎合中国高档车快速增长的需求,丰田高层将推进雷克萨斯国产化的进程。对于此消息,丰田中国方面对第一财经记者表示:“不予置评。”

2018年6月28日,国家发展改革委、商务部正式对外发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,汽车行业将分类型实行过渡期开放,2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制;2020年取消商用车外资股比限制;2022年取消乘用车外资股比限制,同时取消合资企业不超过两家的限制。

政策宣布落地后,雷克萨斯国产的消息就曾被传出。根据当时外媒报道,丰田内部人士称,公司已经分析了雷克萨斯本地化的各种情况,现在就等管理层的最终决定。在一汽丰田和广汽丰田的分工上,一汽丰田将生产雷克萨斯IS,广汽丰田则生产雷克萨斯ES和NX。

而在取消新能源汽车外资股比限制后,特斯拉成为了首个在中国独资建厂的外资企业。自特斯拉国产化后,其成本大幅下降,销量不断飙涨,在国内新能源市场中占据着很大一部分市场份额,也给早期发展新能源的车企带来了挑战。而这种独资建厂的方式也使外资车企对产品、技术和利润等方面拥有绝对的控制权。

不过,按照2019年1月10日起施行的《汽车产业投资管理规定》,对燃油汽车的产能进行了严格的限制,明确禁止建设的燃油汽车投资项目范围,严格新增燃油汽车产能投资项目的准入条件。这意味着,如果雷克萨斯实现国产,与一汽或者广汽进行合资的可能性更大。2018年末,一汽集团官方公众号发布的消息显示,一汽与丰田合作关系未来实施三步走战略,其中第三步将推进雷克萨斯的国产化。而如果雷克萨斯国产,豪华车市场或许会出现一些新的变化。

此前,汽车产业政策股比规定外方不超过50%,主要是为了保护中国自主汽车工业不受到外资企业冲击。彼时,中国民族工业基础非常薄弱,需要通过政策来实现“以市场换技术”的目的,但现在随着自主品牌快速发展,情况已发生变化。

而放开股比对于合资企业来说,可能出现三种结果:维持不变、外资扩大占比、中方扩大占比。一般来说,占比越高意味着话语权和利益越大,从企业角度来说,无论是哪一方,都希望能够拥有更多的股权。华晨宝马已成为第一个吃螃蟹的企业,而从合约年限来看,众多合资车企的现状还将维持一段时间。目前,合资公司最早到期的是东风悦达起亚,其合约期至2022年,一汽马自达、上汽通用、广汽本田、一汽丰田、神龙汽车、上汽大众、上汽通用等这几家企业的合约剩余时间在10年上下,北京奔驰距离合约到期还有12年,而一汽-大众、一汽奥迪、东风日产、长安福特等车企的合约剩余时间则在20年以上,最晚的东风雪铁龙距离合同到期还有44年。

合约即将到期的东风悦达起亚的情况已经出现了变化,今年11月19日,东风汽车集团在上海联合产权交易所正式挂牌转让东风悦达起亚25%股权。这背后也反映了汽车市场的变化,韩系车悦达起亚近年来在中国市场走向了下坡路。而从2018年开始,一些外资品牌开始退出中国市场,包括铃木、欧宝等。这背后是自主品牌的崛起,长城、比亚迪、吉利等的快速发展挤占了这些二线合资品牌的市场份额。而从此次比亚迪与丰田的合作中也可以看出,一些强势的自主品牌在新能源汽车时代掌握了核心的技术。

在中国汽车工业协会副秘书长师建华看来,股比全面放开后,国内汽车市场可能会出现一些变化,但最终还是要看中外双方在合资公司里的贡献与能力比较。一方面,近年来中国车企成长迅速,已经拥有了相当的底气和实力,另一方面,外资公司想要增持其在华合资公司的股份,无论是从资金来说,还是考虑到本土化发展,难度与挑战都不算小。

对于股比是否变更,奥迪等多家车企未给出回应。全联车商投资管理(北京)有限公司总裁曹鹤此前在接受记者采访时表示,相比于其他车企,豪华车的利润较高,因而也是最可能出现股比变更的企业。还是要看双方的谈判和外方的战略,通过增加国产车型等其他战略也可以增加竞争力。

来源/第一财经

编辑/樊宏伟

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