具体来看，12月3日，江苏新美星包装机械股份有限公司接到何德平函告，获悉何德平于2021年12月2日收到了中国证券监督管理委员会于2021年11月15日出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。

证监会表示，何德平及其他四位当事人涉嫌控制账户组交易“新美星”股价，以便何德平所持“新美星”限售股于2019年4月26日解禁后能够获得好的回报。账户组具备资金优势和持股优势，自2018年9月26日开始持续大量买入“新美星”，至2019年2月28日期末持股量为期初持股量的38.71倍，持股显著增加。在此期间，“新美星”股价累计上涨12.57%。

2019年3月1日至2019年4月3日，账户组集中拉台“新美星”，期末持股量较期初增加124.23%，持股量涨幅较大。在此期间，“新美星”股价累计上涨36.46%。

2019年4月4日至6月26日，账户组集中卖出“新美星”。在此期间，“新美星”股价下跌13.36%。

证监会指出，操纵期间，涉案账户组还多次实施盘中拉抬和对倒，并反向卖出获利的行为。

2018年9月26日至2019年6月26日，“新美星”股价上涨33.11%。在此期间，经测算，账户组利用资金优势、持股优势，连续集中交易“新美星”，影响股票交易价格，扣除佣金和相关税费，盈利4783.55万元。

此外，证监会还指出了何德平涉嫌信息披露违法的相关情况。

具体来看，在新美星2016年4月上市前，上海海得泽广投资管理中心(普通合伙)代何德平及有关当事人持有新美星80万股股份，占新美星上市时总股本的1%。上市后，该部分股票继续由海得泽广代持，海得泽广自2017年12月19日开始减持新美星股票，至2018年12月27日减持完毕。

证监会认为，何德平及其他四位当事人涉嫌违反2005年修订的《中华人民共和国证券法》相关规定，构成2005年《证券法》第二百零三条所述的操纵证券市场行为。何德平作为上市公司实际控制人，未如实告知上市公司有关持股情况，导致新美星在相关公告中均未披露相关情况，何德平的行为构成2005年《证券法》第一百九十三条第三款规定的情形。

对此，中国证监会拟决定：就操纵证券市场行为，对何德平及其他四位当事人没收违法所得4783.55万元，并处以约1.44亿元罚款，其中，何德平及其中一位当事人承担50%罚款，即7175.33万元；就信息披露违法行为，对何德平给予警告，并处以40万元罚款；依据《证券法》和《证券市场禁入规定》相关规定，中国证监会拟决定对何德平采取10年市场禁入措施。

对此，新美星表示，上述拟处罚决定仅涉及何德平先生个人，不涉及公司资金，与公司的日常经营管理、业务活动无关，不会对公司生产经营、规范运作等方面造成重大影响，不涉及《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关法规规定的重大违法强制退市情形。

新美星此前发布三季报称，2021年前三季度，公司实现营业收入5.19亿元，同比增长2.87%，归母净利润3928.59万元，同比增长22.16%。第三季度，营业收入1.52亿元，同比下降9.97%；归母净利润990.73万元，同比增长8.7%。

截至今年三季度末，何德平直接持有公司约9398.94万股，持股比例为31.7%。同时，何德平还持有建水县德运企业管理有限公司54.5%的股份。

公开信息显示，新美星是一家为液态产品智能工厂集成解决方案的股份制上市公司。截至目前，其股价为6.45元，总市值19.12亿元。(中新经纬APP)