9月14日上午，北京通州法院在通州区潞城镇前疃村召开“开展常态化巡回审判新闻通报会”。北青-北京头条记者从通州法院获悉，自2021年4月以来，该院已开展巡回审判25次，巡回司法确认39起案件，覆盖群众近2000人。此外，此次通报会还对法院巡回审判制度常态化建设、典型案例和法官提示等方面内容进行了通报。

“五个加强”推进巡回审判工作常态化

据了解，自今年4月以来，通州法院已开展巡回审判25次，巡回司法确认39起案件，覆盖群众近2000人。

通州法院加强巡回制度建设，推进巡回审判工作规范化。通过制度建设将巡回审判工作任务分解量化，明确各庭室每两月至少开展一次巡回审判，各法官每年开展巡回审判工作不低于1次。

加强巡回范围辐射，推进巡回审判副中心全域化。通过将巡回审判管辖具体到各庭室，由庭室负责辖区内的巡回审判工作，形成覆盖副中心全部街道和乡镇的巡回审判格局。

加强巡回方式扩展，推进巡回审判服务便民化。根据当事人现实困难、案件类型特点和共建组织需求等因素，开展相应巡回审判工作。加强巡回案件选取，推进巡回审判效能最大化。选取紧扣巡回审判“三便”原则，以倡导性和禁止性双向标准，明确可以作为备选案件的情形和不得作为备选案件的范围。

加强巡回功能延伸，推进巡回审判诉源治理融合化。

在具体司法实践中体现司法为民、高效司法

具体到司法实践，通州法院巡回案件选取严格遵守便民、高效标准，一是充分考量当事人困难因素，比如年龄偏大、交通不便、特殊困难等；二是重点考量案由特点，优先选择家事案件、相邻关系、农村案件、社区案件等法律关系相对简单的纠纷；三是全面考量安全保障环节，制定应急预案、警务支持等方案，充分保障巡回审判顺利开展。

在一起法定继承纠纷，父亲去世时未留遗嘱，两个女儿将母亲诉至法院，要求依法分割宅基地上房屋。作为被告的母亲已年近70岁，常年患有高血压，且患有严重的腰椎间盘突出等疾病，平常基本不出门，在法院参加庭审有一定的困难。在征得原告同意后，本案在当事人家中进行了庭审，且案件最终以调解结案。

据通报，因身体原因申请巡回审判的案件，在全部巡回审判案件中占到了30%以上。此外，在已开展的25次巡回审判中，15次系当事人因年龄、交通等客观困难向法院申请巡回审判，切实解决了群众的诉讼“不便”。

再如，在一起离婚纠纷中，双方就夫妻共同财产，即某村宅基地内房屋的建造时间存在争议。事实的查明必然涉及现场查勘，向村委会、周边邻居调查核实相关事实等问题，如正常在法庭开庭，则针对法院调查的事实，还需要组织双方当事人再次质证。法院在征得双方当事人同意后，依职权启动了巡回审判模式。在本案中，巡回审判一次性解决了现场查勘、调查取证和庭审等问题，在最大程度便民的同时，也节约了司法成本。

通报会还对纳入巡回审判的案件范围、不纳入巡回审判的案件范围、当事人如何申请案件巡回审判，以及巡回审判群众能否进行旁听进行了法官提示。一般而言，当事人地处偏远地区、经济困难、身体不便，案件类型不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私且不属于容易激化矛盾的案件，均可以向人民法院以口头或书面的方式提出巡回审判的申请。但巡回审判程序的启动，法官还会考虑当事人现实困难、案件类型特点、案件具体情况、当事人情绪意愿等因素。

此外，若群众参加旁听，应严格遵守庭审纪律，注意着装规范。但是，若当事人基于自身各种因素的考虑，明确表示不同意案外人在场旁听的，在法院向当事人释明未果的情况下，为保障庭审顺利进行，则案件庭审不予准许旁听。

实习生 褚一帆

文/北京青年报记者 叶婉
编辑/白龙