就业问题是最大的民生，近日，国务院印发了《“十四五”就业促进规划》。国务院新闻办8月30日举行政策例行吹风会，国家发改委、人社部相关负责人解读了“十四五”时期主要的就业指标和就业形势。

《“十四五”就业促进规划》提出，“十四五”时期，要实现城镇新增就业5500万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。全国高技能人才总量稳步扩大，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年。

人力资源和社会保障部副部长 李忠：就业局势将保持长期稳定，这是我们的一个基本判断。与此同时，我国人口结构与经济结构深度调整，劳动力供求两端均出现较大变化，就业总量压力依然较大，结构性就业矛盾更加突出，将成为就业领域的主要矛盾。

结构性就业矛盾，其突出表现就是“就业难”和“招工难”并存。国家统计局数据显示，近几个月，16-24岁的人群调查失业率有所上升，7月达到了16.2%。与此同时，在东部沿海地区，制造业用工紧张，普工、技工特别是技术技能人才短缺的情况比较明显。对此，国家发改委相关负责人表示，此次《规划》不仅对促进青年就业作出了单独的部署，还把技术技能人才培养培训放在更加突出的位置，着力解决制造业缺工难题。

国家发展改革委副秘书长 高杲：“就业难”主要体现在部分劳动者知识技能不能适应现代产业发展的变化，比如高等教育人群规模不断扩大，但教育培训模式、专业设置可能与市场需求存在不够契合的问题，所以可能出现一些高学历、低技能的结构性矛盾。同时，我们又存在“招工难”，“十四五”时期，高质量劳动力短缺的结构性矛盾可能会更加尖锐，比如芯片半导体产业、新能源产业用工需求很旺盛，对技能型人才的需求比较大，不光是研发设计人员，也包括一些普工。要突出高技能人才培训、急需紧缺人才培训，同时深化教育教学改革，实施教育提质扩容工程，着力培养创新型、应用型、技能型人才。（央视财经）

编辑/田野