5月13日，广东省发展改革委对外发布《关于公布广东省特色小镇清单管理名单的通知》，该通知中明确：广州市越秀花果山超高清视频产业特色小镇等142个特色小镇培育对象纳入广东省特色小镇清单管理名单。对于未纳入特色小镇清单管理名单的，不得自行开工建设特色小镇，并立即启动清理或更名工作。（5月19日《南方都市报》）

广东省以文件形式，将142个特色小镇纳入清单管理范围，就是给特色小镇上“户口”。此前，广东省所谓的“特色小镇”远远不止142个。此次在通知中明确142个特色小镇，有两层意思：一是对已经有“户口”的142个特色小镇予以肯定，名副其实的特色小镇会让特色小镇的旗帜更加鲜艳夺目；二是对未纳入清单管理范围的特色小镇启动清理或更名工作，限制其开工建设，使其不再“挂羊头卖狗肉”。

作为经济发展的新引擎，特色小镇在许多地方受到了青睐。通过这几年的规划、建设、宣传、发展，各地崛起了一批小而精、小而美的特色小镇。没有大拆大建，没有大规模的造城运动，很好地利用当地的生态环境，并对产业进行包装，加入文旅元素，这样的特色小镇发展思路，得到了一致公认，对其他特色小镇的发展和建设也具有一定的借鉴意义。

但是，与此同时，有些特色小镇建设时一哄而起，日后管理上无跟进，存在长远规划设计欠缺和设施建设表面化的现象；或者，产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特征不明显，特色小镇的魅力、活力、鲜明性亟待挖掘和增强；或者，一时“叫响”的“大手笔”干脆半途而废，名存实亡。这都浪费了规划、开发特色小镇的资源和布局，更影响了特色小镇的声誉和功能应用。

让名副其实的特色小镇走好走远，不让特色小镇成“问题小镇”，清单式动态管理的方式值得点赞。2018年，国家发改委对已公布的特色小镇曾进行优胜劣汰测评，2018年底，403个“全国特色小镇”整体更名为全国特色小城镇，419个“问题小镇”被淘汰整改。促进特色小镇规范健康发展，以各省份为单元全面建立特色小镇清单，开展动态调整、优胜劣汰，通过正面激励与负面纠偏协同发力，特色小镇才不虚此行、不走过场。

如果梳理特色小镇管理名单，给特色小镇上“户口”，是迈出了特色小镇管理的第一步，那持续激发特色小镇的生机活力，让特色小镇为地方发展富裕增光添彩，则有许多更重要的事要做。规划建设和管理有魅力、有朝气、有发展前景的特色小镇，如同待字闺中，宜“慢喂精养”，因地制宜，量力而行，不要企图“一口吃成胖子”；宜小而精，不要大而全、贪大求洋；宜持续发力，越来越有生气，越变越好看，而不要当成“金疙瘩”，做“一锤子买卖”。

特色小镇管理与时俱进，以动态管理方式，推进优胜劣汰，避免消极管理，防止和避免特色小镇变节失色，值得期待。只有这样，才能推进特色小镇的公平发展，才能让特色小镇成为金字招牌越擦越亮，越来越美。

文/卞广春

图源/视觉中国

编辑/王涵