3月4日下午，全国政协十三届四次会议在人民大会堂隆重开幕，全国政协常务委员、中国侨商联合会会长、世茂集团董事局主席许荣茂向此次大会上提交了《关于布局线上线下新场景，加速激发消费新潜力》、《关于推进智慧治理在智慧城市建设中的应用》、《关于优化人口结构，应对中国人口发展新形势》、《关于助推粤港澳大湾区高质量发展》等多项提案。就挖掘消费潜力、智慧城市建设、助推湾区发展等热点问题提供了新的思路。

锚定新发展格局  激发消费新潜力

百年奋斗，民族复兴，中国将迎来新的发展格局，进入追求高质量发展的时期。而消费升级、数字化时代到来以及疫情突袭的三重影响催生了诸多新消费需求。因此，许荣茂指出，借助线上及线下渠道搭建新场景、顺应新趋势，是深化供给侧结构性改革，推动内需迈上新台阶的应时之举。

提案中，许荣茂从三方面阐释了实施路径。首先，在线上场景拓新，发挥直播优势，同时在消费需求多元化、个性化的诉求下，直播行业需持续借助新技术为其赋能，进一步实现供给侧升级；另一方面，在线下场景发力，发展免税特色产业；在共建“一带一路”的大背景之下，免税行业也可“走出去”，开拓国际市场业务，将积累的服务经验扩展到海外，为中国及当地旅客提供更加完善的服务。

顺势科创浪潮  赋能智慧城市建设

智慧城市正在成为中国城镇化进程的一个全新发力点，而只有科技创新的不断深入才能使中国拥有越来越多的核心竞争力。

而在科技创新赋能城市发展的实践中，如何实现社会治理的智能化，让数据“为我所用”，让城市运行真正“智慧”起来？许荣茂从智慧城市建设实践层面提出进一步提升城市治理水平，将智慧治理融入到日常工作中，要在地方政府层面形成“智慧治理”思维，要加强对科学化城市治理的培训，提升政府工作效率；坚持智慧城市“全国一盘棋”，有规划、有步骤实施地方智慧城市建设；及时建立国家级智慧城市“中枢系统”；突出产业带动效应，推动智慧城市产业生态体系建设，积极培养新一代的信息技术产业，加快构建现代化新兴科技产业体系；加强智慧城市建设人才的培养，及时建立国家智慧城市人才培养总体规划，在学科设计、技能培养等方面培养专业性复合型人才。

关注人口结构  前瞻性思考社会经济局势

我国人口问题正在从人口总量问题转向人口结构问题，因此许荣茂建议,要提升生育意愿和生育水平，要多层次支持生育和养育，缓解“能生”但“养不起”的问题，从婚育假期、生育津贴、托育服务、儿童照料等多方面减少家庭生育成本、减轻抚育负担；完善老龄化带来的社会保障问题，做到老有所养、老有所依；拥抱科技革命，缓解劳动力结构变化后的人力不足问题；深化户籍制度改革，构建科学合理的人才制度。

借乘“双循环”东风  深度融入大湾区发展

党的十九届五中全会明确提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。粤港澳大湾区区位优势明显，经济实力雄厚，创新要素集聚，国际化水平领先，更是传统对外开放的窗口，具备打造“内循环”、“双循环”新发展格局样板的良好条件和巨大优势。

许荣茂指出，应做好基础设施“硬联通”，大力发展智慧交通，依托物联网、云计算、人工智能、自动控制等新一代信息技术，加强粤港澳智慧城市建设；应打通制度和机制“堵点”，完善外商投资法配套法规，完善商贸流通体系，消除创新要素跨境流动壁垒；应推进一体化协同发展，进一步完善区域战略统筹，推动各城市之间的功能互补，强化各城市间专业化分工协作联系；应加强金融有机衔接，加快发展金融科技，加强金融监管协调；扩大人文与文化对接，不断丰富港澳青年赴内地交流活动，增加港澳居民对祖国的认同感、归属感。

编辑/宋欣