11月26日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人任国强大校答记者问。

记者：根据军事政策制度改革的部署，颁布出台《中国人民解放军联合作战纲要（试行）》，是基于什么样的考虑？

任国强：经中央军委主席习近平批准，中央军委日前印发 《中国人民解放军联合作战纲要（试行）》（以下简称《纲要》），于2020年11月7日起施行。《纲要》作为新时代作战条令体系的顶层法规，具有统领性、总括性、基础性的地位，是军事政策制度改革的重要内容。此次颁布出台《纲要》，主要是考虑到各方面情况发生了较大变化。一是我国安全环境发生变化，世界霸权主义、强权政治、单边主义时有抬头，恐怖势力、分裂势力活动猖獗，国家安全面临新挑战、新威胁；二是现代战争形态发生变化，武器装备精确化、智能化、隐身化、无人化加速发展，联合作战已经成为基本作战形式；三是我军体制编制发生变化，国防和军队领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革已基本完成，促使我军联合作战水平进入新的阶段。作战条令作为部队打仗和训练的主要依据，必须适应这些新变化。

为深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，根据军事政策制度改革总体部署，着眼我军联合作战新情况新问题，坚持继承与创新、理论与实践相结合，拟制出台《纲要》，对巩固国防和军队改革成果、推动解放和发展我军联合作战能力，具有重要意义。

编辑/赵红信