中国最高人民检察院检察委员会专职委员万春22日表示，窨井盖关系到民众“脚底下安全”，过去三年经报道的窨井“吃人、伤人”事件就有70余件。为此，三部门发文指导司法机关准确认定涉窨井盖相关刑事犯罪。

《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》(以下简称《意见》)由中国最高人民法院、中国最高人民检察院、中国公安部联合发布，共12条。万春说，这是三部门首次就办理窨井盖相关刑事案件作出系统规定。在其出台后，将更有针对性地打击涉窨井盖的各类犯罪行为，纠正以往对这一类犯罪打击不够有力、罪名适用不够准确等问题。

《意见》规定了盗窃、破坏窨井盖类犯罪的法律适用原则，明确指出盗窃、破坏正在使用中的社会机动车通行道路上的窨井盖，足以使汽车、电车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，以破坏交通设施罪定罪处罚；盗窃、破坏人员密集往来的非机动车道、人行道以及车站、码头、公园、广场、学校、商业中心、厂区、社区、院落等生产生活、人员聚集场所的窨井盖，足以危害公共安全，尚未造成严重后果的，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

对于盗窃、破坏以上两种情形以外其他场所的窨井盖的行为，明知会造成人员伤亡后果而实施盗窃、破坏行为，致人受伤或死亡的，依法以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

万春认为，这意味着突出保护公共安全法益，从严惩处涉窨井盖危害公共安全类犯罪。他还说，长期以来，司法机关更多地打击盗窃、破坏窨井盖等普通刑事犯罪，对窨井盖管理人员失职渎职等职务犯罪打击不力。《意见》给相关管理者敲响警钟。

《意见》称，对窨井盖负有管理职责的其他公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，导致人员坠井等事故，致人重伤或者死亡的，以过失致人重伤罪、过失致人死亡罪定罪处罚。

《意见》还对窨井盖的范围以及掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪等内容进行了明确规定。

编辑/王浩雄