6日,在人社部举行的新闻发布会上,有记者提问:去年降低了社保费率,今年因疫情又实施了减免政策,是否能确保养老金的发放?就此,人社部养老保险司司长聂明隽表示,中央作出这一决策,是经过慎重考虑、反复测算的,而且还有周全的应对举措,完全可以保障养老金按时足额发放,也可以保障制度长期可持续,不仅能保当前,也能保长远。
聂明隽指出,去年实施降低社会保险费率综合方案,共减费4253亿元,其中养老保险减费2915亿元。这次实施阶段性减免企业三项社会保险单位缴费政策,将至少减轻企业社保成本5000亿元以上,其中养老保险基金预计减收4700亿元以上。这两年养老保险方面连续出台较大幅度的减、免、缓、降政策,难免会有人担心养老保险制度能不能持续,今后还能不能足额发放。“在这里请大家放心,中央作出这一决策,是经过慎重考虑、反复测算的,而且还有周全的应对举措,完全可以保障养老金按时足额发放,也可以保障制度长期可持续,不仅能保当前,也能保长远。”聂明隽明确。
据其介绍,社保基金有积累。截至2019年底,全国企业职工基本养老保险基金累计结余5.09万亿元,总体支撑能力较强。减免社保费后,一些地区会出现基金的当期收不抵支,但是对大部分省份而言,累计结余都比较多,可以动用一部分结余以丰补欠,而且各省正在大力推进省级统筹,已经有三分之二的省份实现全省基金统收统支,剩下的省份年底前也能实现全省基金统收统支,在全省范围内调动使用基金的能力进一步增强,能够做到确保发放。
同时,跨省有调剂。今年基金中央调剂比例从去年的3.5%提高到4%,调剂力度进一步加大。调剂规模将达到7400亿元,跨省调剂1700多亿元,对保发放困难省份的支持力度也相应增加。特别是考虑到疫情影响程度,将对湖北省给予更多支持。
三是财政有补助。2019年中央财政补助达到5261亿元,今年补助力度将进一步加大。
四是长期有储备。目前基金规模已达到2万多亿。特别是,为进一步增强社保基金的可持续性,2019年已全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作,截至2019年底,中央层面已完成划转国有资本1.3万亿元。
此外,养老保险各项改革措施包括实施养老保险全国统筹正在稳步推进,制度内在的激励约束机制将进一步健全完善,通过长短结合、内外结合、远近结合等一系列综合改革举措,完全能够确保养老保险制度的健康持续平稳运行。
文/北京青年报记者 解丽
编辑/李晓萌