75所部属高校晒去年花销:清华能花也能挣
南方都市报 2019-08-10 15:00

每年上亿的财政拨款拨付到教育部直属的75所高校,这些钱怎么花?日前,75所高校集中公布2018年决算经费数据,披露详细花销账单。

记者对75份决算报告进行梳理。从决算总数来看,2018年教育部直属高校年度实际花费超4000亿元,较2017增300多亿元。

其中,有34所高校财政拨款收入占总收入比例超过50%;31所高校“自力更生”解决去年一半以上的支出费用。值得一提的是,清华大学是“最能花钱的高校”,也是“最会赚钱的高校”。

花费最多高校与最少高校相差270多亿元

据南都记者统计,2018年度决算数排名首位的是清华大学,全年花销达276.44亿元。其次是浙江大学和北京大学,分别花掉191.92亿元和189.17亿元。

去年花钱超100亿的高校共有7所,分别是清华大学、浙江大学、北京大学、上海交通大学、中山大学、复旦大学、华中科技大学;支出最少的是中央戏剧学院的4.23亿元,仅为清华大学的1.5%。

这些钱都花哪儿了?具体来看,高等教育支出占高校支出的大头。如,清华大学用于高等教育的支出为155.73亿元,占总支出的56%左右;北京大学的高等教育支出占比57%,中山大学的占比为66%。

同时,重点实验室及相关设施、基础研究、科学技术支出等是高校需要“花大钱”的重要板块。

从财政拨款数来看,2018年75所高校获得3亿到55亿不等的财政拨款。获得国家财政拨款最多的前五所高校分别为北京大学(54.20亿元)、清华大学(52.26亿元)、浙江大学(36.70亿元)、吉林大学(35.43亿元)、武汉大学(34.24亿元)。

东部高校获拨款最多的是北京大学(54.20亿元),排名第一;中部高校获拨款最多的是华中科技大学(34亿元),排名第六;西部高校获拨款最多的是四川大学(31.49亿元),排名第八。

据悉,中央对于高校的财政拨款主要根据人数和规模等因素拨付,这就表示,办学规模大的高校,财政拨款的份额也较大。

此外,这75所高校,财政拨款在总收入中的占比约在25.5%-73.6%之间。其中,中央戏剧学院财政拨款占总收入73.6%,位列第一,上海交通大学财政拨款占总收入25.5%,系75所高校最低。

同时,较于2017年的数据,2018年各校获得的财政拨款数额也发生较大变化。例如,北京化工大学2018年度收入较2017年度相比,降低7.71%,其中的一个原因就是财政拨款减少近2.56亿元。

北京外国语大学2018 年度收入增长9.23%,其中财政拨款增加1亿多;北京林业大学财政拨款收入减少2,763.80 万元。中国政法大学财政拨款收入增加8,651.95万元。

2018年教育部直属高校决算合计

多所高校减少财政依赖清华大学一年挣140多亿元

高校的决算账单,反映其过去一年“钱袋子”如何来、怎么花。

多份决算报告显示,教育部直属高校的收入主要由财政拨款收入,事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入等版块构成。其中,财政拨款和事业收入占比最大。

经南都统计发现,75所高校中有34所,其财政拨款收入占总收入比重超50%。这也意味着,这些高校的基本运营成本,有一半及以上依赖财政。

一般而言,仅靠国家的财政支持,高校很难维持基本的运转。因此,在财政拨款托底的基础上,高校还需要自筹资金,其中事业收入是最大版块。事业收入即高校开展教学、科研及其辅助获得取得的收入,包括教育事业收入和科研事业收入。其中就包括学生的学费、住宿费、考试费等。科研拨款也属其中。

值得关注的是,近年来,一些高校也逐渐改变对财政拨款过度依赖的状态。例如,厦门大学2018年决算报告就显示,其收入总与2017 年相比,增加1亿多元。具体来看,这组数据背后有几项变化:财政拨款减少 1.22亿元;事业收入增加 8770.43 万元;其他收入增加 1.39亿元。

“在积极争取国家专项经费支持的同时努力开源增收,自筹办学经费不断增长。”厦门大学称。

除了上述提到学生学费、住宿费、科研拨款等事业收入,高校营收的方式还有投资收益、捐赠收入、租金收入等。

南都记者梳理的另一组数据显示,有20多所中央直属高校事业收入占比超过40%。其中,清华大学事业收入和其他收入占比超70%,排名第一。根据清华大学公布的数据,2018年事业收入108.67亿元,其他收入38.67亿元,即除了财政拨款外,清华大学自主营收147.34亿元。从这个角度来说,清华大学既是“最能花钱的高校”,又堪称是“最会赚钱的高校”。

排在清华大学之后的是北京中医药大学和浙江大学,其事业收入和其他收入占比都远超50%。

原标题:75所部属高校晒去年花销:7所高校支出超百亿,清华能花也能挣

文/记者 唐孜孜 见习记者 林方舟 马嘉璐

编辑/毛羽

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