这两天,福建省厦门市湖里区殿前街道兴园社区的网格员赖积辉,在走访排查社区企业时,发现了一家还未登记入库的企业,经过与相关负责人沟通和实地检查后,他通过智慧指挥中心系统的手机端,在线新建企业信息文档。
“把数据导入系统后,在开展相应服务时,我们就可以有针对性地调取相关数据,省去搜索手工台账的时间,提高工作效率。”赖积辉告诉记者。
赖积辉所说的智慧指挥中心系统,就是殿前街道正着力打造的社区治理信息平台。
打造街道智管平台
殿前街道位于厦门岛西北部,涵盖厦门空港、海港及象屿自贸区、火炬高新区“两港两区”,是岛内面积最大的街道。2021年以来,殿前街道党工委、办事处在湖里区委、区政府的领导下,不断推动社会治理重心下移,强化基层社会管理和公共服务职能,构建“智能化+网格化”治理机制。但随着工作的深入开展,一些实际问题也逐渐浮出水面。
社区网格员需要全面了解网格内的人、地、物、事、组织信息,掌握群众诉求,但各个业务部门单独的、烟囱式的业务信息、数据资源的系统建设,形成数据孤岛,导致网格管理效率低;“智慧城市”往往只建设市、区级大脑,街道投入大量人力、财力采集各类数据供给城市大脑的数据无法在街道本级留存,依托智能感应终端的智慧社区建设难以与智慧城市建设有效衔接。
殿前街道组织社区系统操作人员进行智慧平台相关业务培训
为解决这些问题,殿前街道全力打造社会治理“信息化+网格化”智慧管理平台,加快打通服务群众的“最后一公里”,提升辖区社会治理综合能力。
殿前街道深入探索数字化、精细化、智能化的基层社会治理创新,确定数字化治理规划,通过向上对接市、区级信息系统,向下赋能社区和网格,构建纵向到底、横向到边的殿前街道智慧大脑平台。街道大脑构建了“1+3+N”体系。“1”是指街道智慧大脑平台;“3”是指三个能力中心,包括资源中心、指挥中心、研判中心;“N”是指智慧应用场景,包括疫情防控、网格管理、智慧综治、群众服务等。
“街道大脑通过科技赋能,利用信息化手段和设备,尽早地发现问题,尽快地解决问题,让街道、社区、网格员能够迅速减少处理流程,能够直接地指挥到位,保障街道和社区的平安,保障辖区群众的幸福感。”殿前街道党工委委员王永表示。
业务治理一网总览
通过智慧大脑建设,实现“数据治理一本账”。一是实现全领域数据集成汇聚。目前,街道智慧管理指挥中心已融合10万条数据,统计近百项关键治理要素,并关联智能设备、建筑、防灾点、疫情防控、网格管理等20类数据进行地图落点。二是实现“技防人防”一同发力。街道智慧大脑平台将网格内的人、房、隐患点、危险品等孤立信息有机联系起来,并与分布在辖区九个社区大网格、150个小网格的专兼职网格员充分联动,形成问题发现、派遣、处置、反馈闭环业务流程。三是助力精准化民生服务。街道智慧大脑平台将以往分散的基础数据融合为人口库、法人库、房屋库等专题数据库,实现业务治理一网总览,极大方便了工作人员开展数据统计和筛选处理。
智慧大脑平台通过门户链接、系统对接、系统迁移三种方式,将以往由各个部门分散管理的业务系统进行门户的统一,打通信息壁垒。目前,该街道已完成数字湖里、公共安全管理平台两大平台对接,覆盖城市管理、居民投诉、排水防涝、公共安全等领域,及时呈现辖区内待处置的各类事件,工作人员进行事件分拨处置和流程跟踪,接诉到办结“一键”到位。
以今年防汛工作为例,“智慧大脑”将相关智能设备、建筑、部件、防灾点等汛情关键信息全部纳入,汛情期间街道社区干部深入一线对辖区5处易涝点、1处地灾点、1处易滑坡点进行全面巡查,发现鳌山路碉堡存在安全隐患,迅速做好了防汛处置措施。
街道大脑还外链业务系统导航,目前已将房屋安全管理平台、智慧仲裁平台、诉非联动、船舶管理等9个业务系统集成到统一门户,通过业务一网汇聚、一屏总览,快速掌握一手信息,改事后追溯为事前预防,提高工作效率。
“三个中心”提升效能
依托智慧大脑建设,殿前街道建成“三个中心”,推动社会治理决策科学化。一是建成资源中心。“治理要素”模块将业务事件进行统计分析,平台工作人员可实时看到当前未处置完毕的事项,实现清零治理。二是建成指挥中心。将分散管理的业务系统进行门户统一,让街道大脑成为总体驾驶舱,承担着统一指挥调度、事件分拨处置的职能。三是建成研判中心。统计各类事件的发生数、完结数、超时数等指标,通过多源数据驱动,进行多维度数据分析和发展态势预判,科学辅助领导干部精准决策,提高治理效能,助力基层治理实现“有数、有枢、有术”,从“经验治理”到“科学治理”转变。
街道智慧大脑与湖里区消防大队消防监控系统、第三方消防火警监控系统及街道安全生产监督检查系统进行对接,火灾一旦发生,平台将在第一时间报警。去年以来,街道在9处高层建筑和2处物业小区建成90个电动自行车禁止进入电梯安全装置,通过搭建“智慧安防”“智慧治理”实现对辖区安全的实时监管。
据了解,殿前街道智慧大脑平台(第一期)于2021年开始建设,2022年4月上线并投入使用,“智慧治理”效能不断提升。街道负责人告诉记者,第二期开发建设将以创新服务与应用推广为重点,深入探索业务应用,引入数字湖里系统网格化版,规划建设AI视频监控系统、智能地图系统等专项业务,用数字化手段提升基层社会治理能力。
文/记者 赵文明
编辑/王朝
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