2014年5月1日，深圳湾部分海域划入禁渔区；今年，深圳湾海域迈入禁渔十年的崭新起点。6月11日，南都记者实地体验深圳湾禁渔执法巡查，目睹了禁渔工作取得的阶段性显著成效。十年来，深圳湾禁渔区的海洋生态环境得到持续改善，渔业资源得到有序修复，水生生物多样性日益丰富，深圳以高质量的“山海连城”计划，精心绘制出一幅“绿美深圳”的壮丽画卷，展现了山海相融的自然美景，实现了城市发展与生态环境的和谐共生。

整合智慧监管平台

实行全天候岸检、海巡、线上排查

6月11日上午，南都记者和人大代表一起跟随深圳市海洋综合执法支队的巡逻船艇出海，实地体验深圳湾禁渔执法巡查。随着船艇缓缓驶离蛇口码头，浪花在船侧翻涌，深圳湾沿岸的高楼大厦在阳光的照耀下熠熠生辉，深圳的天际线与海岸线，宛如一首无声的交响曲，奏响了人与自然和谐共生的美妙旋律，演绎着都市的繁华与海洋的深邃。

据深圳市海洋综合执法支队南山大队大队长田正介绍，深圳海域面积1145平方公里，由“三湾一口”（深圳湾、大鹏湾、大亚湾和珠江口）组成。其中，深圳湾因其作为珠江口重要的渔业产卵场、繁殖场、索饵场及洄游通道，以及红树林和候鸟迁飞通道，加上湾内捕捞业衰退，成为禁渔首选。为有效杜绝非法捕捞，保护海洋渔业资源、濒危野生动物和红树林，自2014年5月1日起将深圳湾部分海域划入禁渔区，范围包括深港跨海大桥以东、粤港水域边界线以北至深圳陆域约25.19平方公里面积，有效期初定5年。后经广东省农业农村厅批准，两度延期，持续至2029年4月30日。

“禁渔区的设立，为有效打击深圳湾非法捕捞提供法律支撑，保障了湾内生态环境和生物多样性。仅2019年以来，深圳市海洋综合执法支队通过强化管理、常态化巡查、部门联动、科技应用、增殖放流等，就取得显著成效。”田正说。据介绍，累计依法销毁涉渔“三无”船舶1000余艘、非法网具186万米，清理非法捕捞设施67个，协同司法部门办理“两法衔接”案件7宗、判刑10人，同期救助跳海轻生者和野生保护动物，并通过增殖放流弥补涉渔违法欠下的“生态债”，放流黑鲷等各类苗种超4000万尾。

不仅如此，田正表示，科技正推动海洋执法向信息化转型。通过统筹整合智慧监管平台，组建陆域指挥中心，可以实行全天候“岸上检查、海上巡航、线上排查”，织密海上动态监管的“天罗地网”，同时，借力视频监控、云广播等科技手段，不断探索和拓展监管能力，提升管理的精细度，以确保禁渔政策能够长期有效地执行。

濒危中华白海豚多次现身

渔业资源种类数去年达到最高值

深圳湾禁渔效果如何？每一位在深圳湾游玩过的市民都深有感触：这片海域，海水变得更加清澈，鱼群找到繁衍的乐土，候鸟在这里栖息……

据深圳市海洋综合执法支队介绍，自2013年至2023年，支队委托中国水产科学研究院南海水产研究所等专业机构，对湾内外海洋生态及渔业资源开展了累计10航次调查监测。数据显示，深圳湾禁渔区内鱼卵、仔鱼种类数稳步上升，2022年达到新高峰，种类数在9-12种之间。游泳生物（渔业资源）的种类数也保持在52-55种之间，2023年达到最高值。其中，黄姑鱼、黄鳍鲷、金线鱼、六带石斑鱼等主要经济鱼类占比高达74.6%，显示出渔业资源的有效恢复。

福田红树林湿地的记录同样喜人，福田红树林生态公园共记录到鸟类217种，包括5种国家一级保护动物、33种国家二级保护动物。数量和种类的丰富，凸显了禁渔对海鸟资源的有效保护，成为深圳湾生态恢复的有力见证。其中，深港后海湾2024年录得黑脸琵鹭375只，同比增长25.4%，是其全球第三大栖息地。珍稀濒危的中华白海豚多次现身，跟随渔船觅食。福田红树林湿地多次拍摄到豹猫、欧亚水獭活动的影像。

近期，清华大学深圳研究生院、深圳大学生命科学学院等5家专业机构团队，对深圳湾禁渔效果给予了最新评估，一致认为禁渔区设置以来，海洋生物多样性得到显著提升，渔业资源得到有效恢复，禁渔具有良好效果。专家们建议，继续实施禁渔制度，并加强宣传教育、提高立法地位、加强监测与保护，有序开发利用资源，打造近海、亲水、休闲的深圳湾活力海岸带。　　

我们在海上看到了超总区的建设，它正在如火如荼地进行；同时海面上还有大鱼跃出水面。这让我确信，经济的繁荣与生态的保护是可以并行不悖的。

——深圳市人大代表 何珊珊

建议

健全海洋环境保护公益诉讼制度

深圳市人大代表何珊珊这些年一直对深圳海洋议题持续关注。她表示，“这是首次跟随海洋综合执法队伍，从海上视角审视整个深圳湾海岸线，留下了深刻的印象。我们在海上看到了超总区的建设，它正在如火如荼地进行；同时海面上还有大鱼跃出水面。这让我确信，经济的繁荣与生态的保护是可以并行不悖的。”何珊珊说，“多年来，市民们能直观感受生态环境的改善。与此同时，深圳正致力于建设成为海洋中心城市，这要求我们在保护生态与发展经济之间找到平衡。我相信，通过政府和民众的共同参与和行动，深圳能够实现经济的持续发展和生态环境的持续改善。”

深圳市人大代表陈雄英在体验深圳湾禁渔执法巡查后，对深圳滨海城市生态的生机勃勃景象给予了高度评价。她表示，目睹了海鸟在空中自由翱翔，鱼儿在水中欢快嬉戏，感受到了深圳在建设全球海洋中心城市过程中生态保护取得的显著成效。她建议，健全海洋环境保护公益诉讼制度；引导涉海企业环保合规建设；出台禁止投喂野生候鸟的相关法律法规，建立市民与野生动物和谐共存的管控机制；加快休闲船舶码头及临时靠泊设施规划建设，有序开发利用资源，打造近海、亲水、休闲的深圳湾活力海岸带。

深圳市南山区社会组织总会秘书长马海鹏一直关注深圳海洋保护与发展，从10年前就开始关注深圳湾禁渔的他，见证了海洋生态环境的显著改善。马海鹏认为，“深圳湾禁渔区的成功实践，成为了一个有力的证明，展示了在特大型城市中实现经济与生态平衡的可能性。”

文/黄璐

编辑/倪家宁