5月22日，北京市人民政府新闻办公室组织召开《北京花园城市专项规划（2023年-2035年）》新闻发布会。北京市住房和城乡建设委员会副主任马綮鸿介绍花园城市建设有关城市更新工作情况。

城市更新，不仅是改造建筑形态，也是提升城市功能的重要手段，更是探索优化人居环境、改善市民群众居住条件的过程。落实《北京市城市更新条例》要求，市住建委在推进城市更新工作中贯彻绿色发展理念，大力开展既有建筑节能绿色改造，提升建筑能效水平，发挥绿色建筑集约发展效应，推进城市更新行动与花园城市建设工作密切协同，打造绿色宜居生态城市，从三方面开展了工作。

一是推动城市更新与花园城市建设的充分融合。将花园城市建设作为城市更新的工作目标之一，推动城市生态修复，塑造城市特色风貌，实现了花园住区、花园街道、花园商圈、花园工厂、花园公共服务设施等8类花园场景与城市更新居住类、产业类、设施类、公共空间类和区域综合类等五大类12项工作内容充分融合衔接。

如在平房、老旧小区改造中推进住宅节能改造，合理利用闲置资源，花园式布局小区公共空间，提升院落绿化水平；在老旧低效楼宇改造中，大力发展绿色建筑，鼓励办公楼外立面布置垂直绿化和设置屋顶花园，营造多元人性化的花园办公环境；在公服设施改造中，鼓励设施的开放化、花园式改造，在学校、医院等区域提倡布局绿化空间，营造良好舒适的生活环境。

二是打造“城市更新+花园城市”示范项目，以绿色生态先行的鲜活样板，动宜居之城建设。将城市滨水空间和绿色空间改造提升作为城市更新工作的重中之重，编制年度计划项目清单和示范项目清单，强化示范项目调度，推动项目落地。

开展城市更新“最佳实践”和“优秀案例”评选，表彰了朝阳区亮马河国际风情水岸项目、海淀区京张铁路遗址公园项目、通州区副中心城市绿心更新实践项目等获奖项目，总结推广花园城市建设经验。

亮马河国际风情水岸项目坚持生态优先，通过实施岸线整治、桥梁改造、景观绿化等工程，贯通18公里高品质滨水绿道，实现“横向串联、纵向通达”，建成古都京韵风格的亮马河国际风情水岸。

京张铁路遗址公园坚持绿色生态，以打造城市绿廊为目标，充分挖掘京张铁路历史文化，缝合城市公共空间，精心设计绿色景观，使中关村区域新增一个绿意盎然、活力无限、科技与文化相呼应的城市公园。

三是加大城市更新政策创新和组织保障力度，推动花园城市建设顺利推进。研究制定加强城市更新与花园城市工作衔接的指导意见，在加强工作组织、编制年度计划、优化联审机制、打造示范项目等方面提出措施，确保花园城市建设与城市更新工作同频推进。出台城市更新改造创新政策，助力花园城市建设。

梳理城市更新改革创新清单，出台老旧小区、老旧厂房、滨水空间、园林绿化等改造建设技术导则，制定建设用地功能混合使用相关意见，为明确改造设计标准、提升城市公共服务能级，补齐配套短板，增强城市绿色发展活力提供支持。推动建立“政银企”合作机制，吸引社会资本参与花园城市建设。

马綮鸿表示，下一步，将继续加强城市更新与花园城市工作的统筹推进，完善城市更新政策体系，加强项目调度和推进力度，持续开展“小切口”改革，以更大力度推进城市更新和花园城市各项工作协同开展，努力使城市更新成为人民群众共享自然之美、城市之美、生活之美的首都实践。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟