北京国际青年创新发展论坛5月26日启幕。本次论坛作为2023中关村论坛的平行论坛，聚焦人才领域，以“ 汇聚创新力量，赋能青年发展”为主题，旨在立足北京，面向全球，为支持青年人才发展凝聚共识，为促进创新资源共享形成合力。在我国加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化的大背景下，尤需更加积极有效推动“人口红利”向“人才红利”转变，为强国建设、民族复兴创造高质量人口环境。

党的二十大报告提出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，人才是富国兴邦之本。高质量的人口环境是中国式现代化的基础之一，人才就是支撑这一基础的重要基石。我国有近九亿劳动力，每年新增劳动力超过1500万，接受高等教育人口超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。这些数据清晰地印证了人口总量与质量、人口与人才之间的关系。我国的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，国家的发展动力依旧强劲。从这个基本判断出发，我们就能在“人口红利”向“人才红利”转变的进程中不断赢得主动。

推动“人口红利”向“人才红利”转变，首先要明了当前我国人口发展所呈现的少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，只有认识、适应、引领人口发展新常态，才能把我国“人口红利”和“人才红利”的优势充分调动激发出来。国家统计局数据显示，2022年末，全国人口比上年减少85万人，人口自然增长率为-0.60‰，下降0.94个千分点。同时，60岁及以上人口增加1268万人，比重上升0.9个百分点，老龄化程度进一步加深。劳动力数量、结构和质量的替代转化将是未来人口高质量发展的关键。着力提高人口整体素质、努力保持适度生育水平和人口规模、加快塑造现代化人力资源成为以人口高质量发展支撑中国式现代化的战略方向。只有准确把握这一方向，才能在人口增量不再有明显优势的情况下，将着力点更多地转向提高人口整体素质，以人口高质量发展助力实现中国式现代化。

推动“人口红利”向“人才红利”转变，要把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质。当前，全球正在进行新一轮的科技革命与产业变革，我国已进入高质量发展阶段，对人力资源的要求也从数量密集型向知识密集型、技术技能密集型转变。因此，必须加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，让人的发展与经济社会发展形成良性互动。把提升国民素质放在突出位置，构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，提升人力资本水平和人的全面发展能力，有助于加快推进“人口红利”向“人才红利”转变。

推动“人口红利”向“人才红利”转变，让人口变动与经济社会长期协调发展是一项系统工程。既要加快提升人力资本和创造人才红利，也要统筹考虑人口自身安全以及人口与经济社会、资源环境等外部系统的平衡，在保持适度生育水平和人口规模的同时，促进人口与资源环境永续共生；既要加快建设生育友好型社会、推进基本养老服务体系建设，也要不断转变教育观念、人才观念，让学校教育转向终身教育，知识导向转向能力导向，实现个人发展和社会发展的全面高度统一。

人口是“国之大者”，人才是“第一资源”，二者相辅相成。在以人口高质量发展支撑中国式现代化进程中，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，就一定能够汇聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

文/北京青年报评论员 栗玉晨

编辑/姬源