人民银行、银保监会日前联合印发《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（“金融16条”）。同时，银保监会、住建部、人民银行联合印发《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》，支持优质房地产企业合理使用预售监管资金，防范化解房地产企业流动性风险，促进房地产市场良性循环和健康发展。

去年下半年以来，房地产市场经历了深度调整，下行压力较大，对行业及相关产业链条均带来压力。尤其是一些城市受人口流出、经济发展困难等多重因素影响，房地产市场下行压力有所增加，一些前期依靠高负债盲目扩张的房地产企业债务风险上升。

房地产行业是国民经济的重要组成部分，对生产、投资、消费都有着重要影响。同时，也和人民生活息息相关，关系到百姓安居、生活幸福。房地产业规模大、链条长、牵涉面广，在国民经济中，在全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高的份额，对于经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。尽管中国经济转型从长期来看将逐步“去地产化”，但从目前整体政策来看，“稳”是着力点，收缩效应政策将更加审慎，房地产行业基本进入“政策底”。

近期，“金融16条”“保交楼”贷款支持计划等政策措施接连出台，已形成“组合拳”，推动优质房企融资恢复。随着政策加速落地，将有助于稳定市场信心和预期，房地产市场有望逐步趋稳。近年来，国家坚持房住不炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，明确稳地价、稳房价、稳预期，加快建立完善房地产长效机制，积极防范化解房地产潜在风险，目的在于促进房地产市场的平稳健康发展，推动经济转型和高质量发展。

房地产市场关联行业众多，其平稳健康发展关系着经济社会发展大局稳定和民生福祉，部分房企陷入流动性困境，需要为其提供流动性支持助其纾困。此外，确保房地产领域风险可控，守住不发生系统性金融风险的底线，也需稳定房地产市场。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，就必须加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

目前，商业银行正加速推动“金融16条”等一系列措施落地见效。银保监会相关部门负责人近日介绍，“金融16条”印发后，各项工作正在加快推进，一些工作已经取得阶段性进展。今年前10个月，银行业累计发放房地产开发贷款2.64万亿元，累计发放按揭贷款4.84万亿元，为稳定房地产市场提供了有力的金融支持。在“房住不炒”的政策框架下，未来针对刚需、改善性购房需求将会有定向的支持政策。探索租购并举、保障、市场两端发力的新发展模式，这一方面是长期构建多层次住房供给体系、补齐住房保障短板，另一方面，也是“稳经济”的有效抓手之一。尤其是行业销售额快速下滑、房企现金流受各方债权方“挤兑”的大背景下，支持刚需和改善性住房需求，是挽回销售额快速下滑的局面是重建全社会对房企信心的基础，这也是实现“良性循环”的核心。

文/吴学安

图源/视觉中国

编辑/姬源