近期，稳定房地产市场的政策工具组合密集推出。自9月底中国人民银行、中国银保监会发布阶段性调整差别化住房信贷政策后，各地纷纷落实，降低商业房贷利率和公积金房贷利率。

专家预计，政策举措和季节性因素将支持房地产市场继续呈现积极变化。

多地首套房贷利率下限低于4%

国庆节前夕，央行、银保监会联合发文，明确对于今年6月至8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。

新政发布后，多地积极落实，宣布下调首套房贷利率。

据中国证券报记者不完全统计，目前已有超过10个城市首套房商业贷款利率的下限低于4%，包括清远、石家庄、秦皇岛、武汉、天津、阳江、江门、宜昌、襄阳、贵阳、包头和济宁等，其中清远的首套房贷利率最低可至3.7%。

此外，央行于9月30日公告称，自10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%，第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变。

此项政策在北京等地已正式落地。此外，南京、杭州、湖州、嘉兴、宁波、东莞、无锡、郑州、南宁、石家庄、天水、吉林、泸州、襄阳、宜昌等多个城市也陆续宣布调整住房公积金贷款利率。

“为更好满足刚性和改善型住房需求，房贷利率在四季度仍有可能小幅下行。”植信投资研究院资深研究员马泓称，同时，房地产贷款的投放规模有望适度增加，预计四季度新增个人住房按揭贷款规模有望超过7000亿元，较三季度将明显改善。

贝壳研究院市场分析师刘丽杰认为，降低利率有助于降低购房成本，在一定程度上促进房地产市场修复。当前部分一二线重点城市房贷利率水平仍高于下限，未来仍有下调空间。

因城施策步伐加快、力度加大

房贷利率下调，再次向市场传出积极信号。而据克而瑞统计，三季度全国范围内累计出台148次房地产调控政策，主要涉及放松限购、限贷、限价、限售，以及税费减免、购房补贴等。

进入10月，各地因城施策的步伐进一步加快。如徐州丰县放松限贷，鼓励金融机构对居民首套房及二套住房降低首付比例至20%。广东湛江、广西柳州等地放松公积金贷款，其中湛江明确，第一次住房公积金贷款结清后即可再次申请住房公积金贷款，并提高公积金贷款额度，首次使用单人、双人可贷额度分别提高至40万元、70万元，二次使用额度分别为30万元、60万元。此外，广东韶关日前发布通知明确，各级财政部门给予农业转移人口购买新建商品住房专项财政补贴，积极鼓励支持农业转移人口在城镇购买新建商品住房并落户。

二手房政策方面也是暖风阵阵。9月底，财税部门联合印发《关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》，明确自今年10月1日至明年年底，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

中金公司分析师张文朗表示，该税收优惠政策可降低房屋交易成本，进而促进房地产市场交易活跃。

此外，深圳、苏州、济南等16城落地执行二手房“带押过户”，北京试行“连环单”业务并行办理。

有行业分析人士表示，实施二手房“带押过户”，既减轻了过桥资金烦恼，降低了再入市门槛，又增加了买卖双方的可选择性，降低二手房在市场上的流通成本，有助于进一步活跃房地产市场。

编辑/张郁唯