从今天（11月17日）零时起，关于从严从紧做好进出京管理的三条措施正式实施，人员进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗）旅居史人员严格限制进（返）京。民航、铁路、公路将加强远端登机登车和进京检查站查验。

11月17日，北京市第262场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会召开。发布会上，北京市公安局、市文旅局、市药监局、北京市重点站区管理委员会4个部门发布相关信息、回应市民关切。北青-北京头条记者整理了今日发布会的若干要点，提醒广大市民注意。

一、市公安部门回应进返京相关的三个重点问题

北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏通报，今日零时起，按照首都严格进京管理联防联控协调机制相关部署，北京进京检查站全面启动高等级勤务模式，截至12时，累计检查进京车辆7.2万辆，15.1万人。工作中，广大群众对警方工作予以充分理解和支持配合，绝大多数群众都提前进行了核酸检测，525名未持有48小时内核酸阴性证明的群众，均已引导至临京服务区核酸检测点，进行核酸检测。

潘绪宏就大家关心的一些问题作进一步解读和说明：

一是关于核酸检测阴性证明认定问题。按照现行的管控要求，人员进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码，其中核酸检测阴性证明的起始时间，以检测报告中“报告日期”为准。

二是关于13条进京高速临近北京的服务区核酸采样问题。今日零时起，在天津、河北警方和卫生防疫、高速管理等部门的支持下，13个服务区的核酸检测点已正式启用。其中，两个检测点位置有所调整，分别是：京新高速沙城服务区，调整为下营检查站西侧；京礼高速赤城南服务区，调整为京礼检查站东侧。

为最大限度方便群众出行，在完成核酸采样后，不必在现场等候检测结果，但须填写《进（返）京人员承诺书》，登记本人姓名、身份证号、手机号码，以及在京工作单位和居住地等详细情况，经检查站查验后进京。需要指出的是，被检测人员须承诺没有限制进京地区的旅居史，并严格遵守北京市疫情防控政策，提供虚假信息或违背上述承诺的，将承担相应法律责任。核酸采样将尽快送检，一旦出现阳性结果，疾控等部门将根据登记信息，第一时间采取应急措施，落位管控。

三是关于环京地区通勤人员身份认定问题。前期，北京警方根据进（返）京人员在检查站的查验记录，综合进（返）京时间、频次等信息，构建了通勤人员数据库。根据群众反映，北京警方正会同有关部门，抓紧研究在“北京健康宝”内标注通勤人员的身份认证信息。其他不在数据库、有通勤需求的群众，可在进京时向检查站工作人员，提供环京地区居住证明、在京工作证明、48小时内核酸检测阴性证明，居住证明可以为户籍资料、房屋租赁合同或居（村）委会证明其中之一，工作证明须由在京工作单位出具。上述证明材料登记后，警方将尽快完成认定工作，并纳入数据库按照通勤人员管理。此外，居住在检查站外的市域内居民，在通行检查站时，无需提供48小时内核酸检测阴性证明，查验身份证后即可通行。

二、首都功能核心区酒店非必要不承办会议、培训

北京市文化和旅游局一级巡视员周卫民介绍，近期，国内多地出现多源输入、多点并发疫情，北京也出现京外关联本地疫情。岁末年初，各类在京会议、培训等活动增多，人员出行、出游流动性加大。为坚持人民至上、生命至上、统筹发展和安全，落实首都联防联控协调机制工作要求，坚决堵住与文旅活动相关的各种防疫漏洞，有效防范疫情传播风险，确保首都文旅行业疫情防控万无一失，需酒店和文娱场所执行以下疫情防控措施：

一是要严控酒店承办会议、培训。全市酒店严控承办各类全国性会议、培训，首都功能核心区酒店非必要不承办会议、培训。

二是要严格参会人员管理。14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗，下同）旅居史，或14日内有陆路边境口岸所在县旅居史，以及入境未满21天等健康码异常、行程不明的涉疫风险人员不得在酒店参加会议、培训；所有参加会议、培训人员须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。

酒店承办的会议、培训实行闭环管理，参会人员不得外出。

三是要严格酒店防控措施。酒店要压实“四方责任”、落实“四早”要求，坚持“谁承办、谁负责”，酒店承办会议、培训等聚集性活动，应严控人员规模和时长，严格落实测温、扫码验码、戴口罩、保持安全距离等各项常态化疫情防控措施，严防聚集性风险，持续做好环境通风消杀、员工健康管理、定期核酸检测和相关物品、环境检测筛查。

四是要严格文娱场所防控管理。落实“限量、预约、错峰”要求，全市演出场所、娱乐场所、互联网上网服务场所等文娱场所按75%限流开放。

全市文娱场所不接待14日内有1例以上（含1例）本土新冠病毒感染者所在县（市、区、旗，下同）旅居史，或14日内有陆路边境口岸所在县旅居史，以及入境未满21天等健康码异常、行程不明的涉疫风险人员；文娱场所必须严格落实：测温、扫码验码、戴口罩、保持安全距离、环境通风消杀、员工健康管理、定期核酸检测、员工免疫加强接种等各项常态化疫情防控措施。

三、33个北京地区车站对来京旅客核验核酸证明

北京市重点站区管理委员会副主任、新闻发言人毛军通报，2021年11月17日零时起，首都严格进京管理联防联控协调机制关于从严从紧做好进出京管理的三条措施正式实施，人员进（返）京须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。中国铁路北京局从今天起对北京站、北京南、北京西、北京北、北京朝阳、北京东、顺义西、怀柔南、大兴机场、清河、八达岭等33个北京地区车站，发站为京外的旅客，乘车进京前需要进行48小时核酸阴性证明查验。

为落实好北京市疫情防控相关政策，重点站区管委会组织各重点车站地区制定方案预案，按照疫情防控标准，严格落实四方责任，确保各项防疫措施落实到位。

一是积极做好疫情防控政策的宣传引导。

二是严格落实环境消毒、戴口罩、一米线、扫码测温等各项防疫措施。各重点车站会同属地职能部门严格落实铁路车站、地铁站、公交车站等场所的消毒通风、戴口罩、一米线等防控措施。强化各类公共场所日常环境清洁消毒、扫码测温、戴口罩、手消毒等防疫措施。加强对车站地区三类场所、七小单位的日常执法检查，主动发现问题，及时督促整改。近一个月，重点站区共出动执法人员四千余人次，检查三类场所三千余家次，责令改正102起，确保了站区防疫安全。

三是持续开展环境采样和全员核酸检测，确保旅客出行环境安全。重点站区管委会组织专业核酸检测机构每月对北京站地区、北京西站地区、北京南站地区、北京北站地区、清河站地区、朝阳站地区六个站区，旅客频繁接触的重点点位，加大密度开展环境采样，截至目前，所有检测结果均为阴性。同时按照市防控办要求，严格执行内部防控措施，加强内部人员管理，持续开展全员核酸检测，截止目前，对各重点站区一线工作人员进行了核酸检测结果均为阴性。

四、各药店需严格建立本店“四类药品”销售清单

北京市药品监督管理局副局长王福义介绍了全市检查督导药店落实疫情防控责任情况。

一、从严检查督导

10月24日以来，全市药店监测到有发热症状人员共1500余人，登记上报退热、止咳等“四类”药品销售信息131万余条，由各区疫情防控部门实现信息回访闭环管理。全市药监和市场监管部门持续加强监管，共检查督导药店23459家次，责令停业整改338家。检查中发现的主要问题有：

一是未对进店人员进行测温、扫码；

二是对购药人员未开展流行病学询问；

三是未按照一企一清单要求建立本店“四类药品”销售清单；

四是销售“四类药品”信息登记不完整；

五是未张贴11种症状及附近发热门诊地址提示。

二、从严落实药店疫情防控责任

“早发现、早报告”是疫情防控的重要手段，在此，要求全市药店，进一步发挥监测“哨点”作用，严格贯彻落实疫情防控各项措施：

一是做好经营场所通风、消杀、进店测温扫码，开展流行病学询问，加强企业从业人员健康管理。

二是持续做好疫情防控药品销售实名登记报告制度，建立本店“四类药品”销售清单。

三是将“四类药品”购药信息及时报送至各区指定的疫情防控部门进行回访。

四是互联网药品销售企业，要按照“线上线下一致”原则，实名登记购药信息，实时推送到负责配送的线下药店，由线下药店履行购药信息报告义务，对核实发现登记信息与实际不符的，线下药店一律不得配送。

下一步，全市药监和市场监管部门，将以“四个最严”为根本导向，坚持疫情防控不放松，对药店落实疫情防控责任情况继续加强检查督导。对销售“四类药品”信息不登记或不报告的，发现一家关停一家，情节严重的，一律吊销《药品经营许可证》。

在做好疫情防控的同时，药店也要做好药品销售服务工作。希望市民朋友到店购药时，主动配合药店测温、扫码、流行病学询问，如实填报相关信息，同时配合疫情防控部门的回访筛查。

五、温馨提示

1.不会操作智能手机的老人、3岁以下婴幼儿如何进京？

答：不会操作智能手机的老年人、儿童，听力、视力、残疾人等群体，持48小时内核酸检测阴性证明即可通行，不再查验健康宝。对于3岁及以下的婴幼儿，查验同行人员48小时内核酸检测阴性证明即可。

2.京内有疫情所在区人员能否出京？

答：对京内有1例以上本土病例所在区人员一直倡导非必要不出京，对病例所在街道和单位人员实行相对从严的要求，原则上不允许出京。他提醒有出京意愿的朋友充分了解目的地防控政策，提前做好准备，合理安排行程。回京时要严格遵守现行进返京政策。

文/北京青年报记者 李泽伟 王斌 蒋若静
编辑/毛羽