当地时间23日,一艘载有俄罗斯柴油的油轮从俄罗斯启程,驶往美国纽约。俄罗斯方面表示,俄罗斯对美国的柴油供应已经开始,今后将持续、有序地进行。俄方认为这项柴油协议有可能为俄美更广泛的合作打开空间。这能否看作是俄美关系缓和的信号?双方后续合作的边界和难点在哪?
俄美柴油协议是基于现实利益的临时交易
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇:这一次的柴油协议是2022年美国发布禁令之后,俄罗斯成品油第一次直接进入美国市场。俄罗斯方面也希望以这次交易为起点,拓展能源、化肥等领域更多的合作。这一次柴油协议的出发点还是俄美双方现实利益的契合性。美国主要是希望降油价、降通胀,服务中期选举;俄罗斯处于长期的制裁之下,需要稳定的出口通道来获取美元外汇。
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇:但是这一次的协议没有绑定俄乌战场的安排,西方对俄罗斯的制裁体系虽然开了个口子,但整体结构还是比较完整。这一次柴油协议更多的是美俄现实利益的临时性交易,是双方试探性的接触,并不涉及双方深层战略矛盾消融的问题,所以我认为美俄这种缓和是非常有限的。
俄美进一步扩大合作面临多重阻力
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇:未来双方进行进一步合作的阻力也很大。
首先是美国国内政治的压力。国会两党都有不少议员反对,中期选举之后,如果特朗普“跛脚”,那么他面临的政治压力可能会更大,同时他服务选举的需求也会消失,特朗普的政策就有可能发生改变。
其次是俄乌冲突核心矛盾没有解决。只要冲突持续,俄罗斯和美国关系缓和就有明确的上限。
最后,俄罗斯和美国在欧洲安全等一些关键性问题上,根深蒂固的结构性矛盾很难解决。
中国现代国际关系研究院欧亚所副所长 陈宇:所以我觉得美俄合作缓和的边界还是很清晰的。目前来看只能做一些小规模、局部、暂时性的利益交换。如果想从柴油交易走向更大范围的美俄合作,我认为空间很有限,更何况这一次柴油交易本身的可持续性也面临着很多变数。
编辑/马晓晴


