十年经济总量实现翻番；累计近3万名干部职工入驻行政办公区；十年细颗粒物（PM2.5）年均浓度降幅超六成……昨日，十年蝶变 向新而行——北京城市副中心规划建设十周年新闻发布会召开。北京青年报记者从会上获悉，自2016年启动建设以来，城市副中心始终坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，以最先进理念、最高标准、最优质量，扎实推进副中心规划建设。转眼十年，沧桑蝶变、风华日新，一座未来之城、希望之城正在加速崛起。

市级机关搬迁基本完成

北京市通州区委常委、常务副区长，区政府新闻发言人，北京城市副中心管理委员会委员（兼）、副主任（兼）李先侠介绍，城市副中心紧扣疏解非首都功能这个“牛鼻子”，牢牢把握“北京新两翼中的一翼”战略定位，加快打造京津冀区域协同发展示范区。与中心城区“以副辅主、主副共兴”，80余家市级部门已完成搬迁，市级机关搬迁基本完成，首都城市格局实现历史性重大调整。

“行政办公区及附属配套设施工程总建筑面积约268万平方米完成建设，81个市级机关和1个中央随迁单位，累计近3万名干部职工入驻行政办公区；市高院、市检察院项目即将建成投用，年底前实现搬迁，到今年年底，除履行维护首都安全稳定、保障城市运行、带有属地管理职能和面向市民、企业、社会开展管理服务的单位外，其他北京市级机关将全部搬迁至北京城市副中心。”北京城市副中心管理委员会委员、副主任，副中心工程办临时党委书记、主任陈晓峰介绍。

落地央国企二三级企业374家

同时，市属国企总部搬迁有序推进。城市副中心与雄安新区错位承接、协同共治北京“大城市病”，累计落地央国企二三级企业374家，14家搬迁市属国企总部中3家已投用、3家今年底建成、5家已开工。

陈晓峰表示，目前，北投集团、首旅集团、市保障房中心等一批国企总部已完成搬迁入驻，率先实现核心功能向副中心转移。北京建院、北咨公司、华夏银行总部项目今年年底基本完工，同仁堂、农商行、祥龙集团、水投集团等总部项目顺利开工，逐步构建起布局合理、功能协同的国企总部集群。

此外，友谊医院通州院区、安贞医院通州院区等7家医疗机构落户，有效疏解中心城区就医压力。4所高校落位布局，中国人民大学、北京服装学院通州校区已开学，入驻师生6400余名，“十五五”期间在校师生将增至2.5万名。

城市副中心与北三县一体联动融合发展，北京通州站正式投运，京唐城际全线贯通，跨区域轨道M22号线今年年底具备开通条件，厂通路全线通车。从“分钟级”通勤到共绘潮白河国家森林公园生态画卷，从产业链协同到2.7万余项政务服务事项“区域通办”，从优质教育、医疗资源延伸布局到超6000人跨区域养老，协同成果已深度融入区域百姓生产生活。

规上工业总产值突破千亿元

李先侠还提到，城市副中心坚持以经济建设为中心，全力打造首都发展新的增长极。“经济总量实现翻番。”李先侠介绍，2016—2025年地区生产总值从650亿元增至1638.8亿元，年均增长超6%，2025年增速达10.8%、位居全市第一。市场主体量质齐升，企业总量达20.7万户、全市排名第三，较2016年增长150%，十年年均新增1.25万户。上市企业17家、较2016年增加14家；高新技术企业1484家，是2016年的2.6倍。市级及以上创新平台177家，培育国家“小巨人”企业47家、市级“专精特新”企业751家。

十年来城市副中心重点产业提档升级，以智能网联汽车、生物医药、集成电路等优势产业为代表的先进制造业增势强劲，规上工业总产值突破千亿元，规模从全市第九提升至第五。金融业持续壮大，增加值、税收占比均从5%增至10%左右。

文化旅游跃升为支柱产业，文体娱乐业增加值占比十年增长10.7倍。重点功能区能级跃升，运河商务区累计完工超500万平方米，以不到1%的面积，集聚全区超7%的企业，贡献超22%的税收。

中关村通州园重点企业总收入超千亿元。台马协同区集聚了小米汽车、中芯京城等龙头企业，经济体量占全区比重近四成，成为硬核支撑。

固定资产投资超万亿元

李先侠介绍，城市副中心锚定打造不一样的和谐宜居之城、建设未来没有“城市病”的城区，让发展成果更多更公平惠及全体市民。十年来固定资产投资超万亿元，规划综合实施率62%、实现率55%，控规进程过半、综合实现过半；“十五五”期间还将保持年均千亿级投资规模，筑牢千年之城根基。

稳步推进“十一横九纵”骨架路网和微循环道路建设，累计通车道路总里程超660公里；副中心集中建设区公交站点500米覆盖率达95%；共完成近60公里非机动车道增设；目前通州与北三县之间已建成12条跨界道路；涉及通州区的26条跨省公交线路实现常态化运营……十年来，交通体系便捷畅达，已运营轨道线路5条、在建2条、2条加快推进，“十一横九纵”骨干路网体系加快完善、规划实现率约60%，城区道路网密度提升超30%。

备受关注的北京首条跨省域的区域快线——轨道交通22号线，其红庙至平谷段今年年底将基本具备通车条件。据悉，该段全长约79.1公里（其中北京段47.5公里、河北段31.6公里），共设有20座车站、1座车辆基地、1座停车场。截至目前，22号线年底拟开通段的20座车站已全部实现主体结构封顶，区间实现贯通，出入口等附属结构完成53%，设备安装及装饰装修完成41%，正线铺轨完成56%，整体建设进展按计划推进。

北京市交通委员会党组成员、副主任王宁介绍，站在规划建设十周年的全新起点，城市副中心交通建设将从“搭框架”阶段，迈入“强功能”高质量发展新时期。

城市副中心将做强枢纽门户，强化主副联动与跨界联通，加快平谷线、姚家园路东延等重点项目建设，构建公共交通主导的多层次对外交通系统；优化内部路网，攻坚通运东路、通惠北路北延等道路堵点断点，提升重点片区交通品质，畅通城市内部循环；坚持交通先行，高标准打造互联互通的功能区路网，推进宋庄文化区西路等道路加快实施，服务区域产业高质量发展。

同时，深化精细化交通治理，提升轨道接驳效能，强化站点周边非机动车停车秩序维护，因地制宜增设停车设施，延伸交通服务覆盖，打造特色出行服务；深耕绿色低碳，结合通惠河、大运河等新建绿道，推动慢行系统连片成网，升级智慧交通建设，推广新能源出行，营造绿色智慧出行环境。

PM2.5年均浓度降幅超六成

北京市生态环境局副局长刘贤姝介绍，与2016年相比，2025年通州区细颗粒物（PM2.5）年均浓度降幅超六成；重污染天数大幅削减、优良天数超八成。蓝天白云成为常态。2025年，通州区生态环境质量指数（EI）达到66.5，较十年前提高23%；作为北京平原地区首个“国家森林城市”，森林覆盖率提升至34.62%，“推窗见绿、出门进园”成为市民生活日常。

同时，城市副中心持续优化“两带、一环、一心”绿色空间布局，京冀共建潮白河国家森林公园。通州区森林面积达47.04万亩，400余公里绿道纵贯南北、8个万亩森林组团环抱新城；体现市民直观感受的“绿视率”达到26.25%。生物多样性更加丰富，记录野生鸟类近400种，曾经的短暂过客西伯利亚银鸥，大规模在此栖息觅食；较为罕见的黑冠鹃隼，也翩然现身北运河上空。

在民生保障方面，城市副中心基础教育学位18万个、较2016年增加51.3%，教育部义务教育均衡发展指数全市第1，从“教育大区”加速迈向“教育强区”。医疗机构618家，其中三级医院8家，编制床位从5713张增至9531张，增长66.8%。各类保障房惠及群众超10万人，“住有所居”评价全市最优；养老家庭照护床位签约数全市第2，养老驿站覆盖率全市第一。

此外，城市副中心城市活力持续迸发，环球影城年均接待游客超千万人次，城市绿心三大文化设施成为首都文化新地标，打造运河西岸、月亮河市集、运河大集、“湾里”等特色消费新场景，推出大运河音乐节、副中心马拉松、“运河有戏”演出季、“运上行”水景演艺等精品活动，人气商气持续集聚。

供图/视觉中国

文/北京青年报记者 武文娟
编辑/周超