北京青年报记者从北京市市场监管局获悉，自2021年7月1日新一轮“证照分离”改革实施至2022年1月底，本市“证照分离”改革取得积极成效，共惠及新设市场主体4.2万户，占同期新设市场主体总量的29.3%。自贸试验区“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体2.4万户，占同期自贸试验区新设市场主体总量的27.9%。

据了解，通过“证照分离”改革的实施，大幅降低了本市办理证照的经济成本、时间成本，企业能在较短时间内开展生产经营活动，整体协同效应十分明显。2021年本市新设市场主体达23.79万户，为近五年同期新高，同比增长28.04%。以“食品经营许可（仅销售预包装食品）”为例，改革后该项许可由审批改为备案，并纳入“多证合一”范围，企业只需勾选相关信息，即可一并完成登记环节备案手续，实现“准入即准营”。北京市农业农村局将“动物诊疗许可证核发”的改革方式由优化审批服务改为告知承诺制，压缩了准备材料、现场踏勘验收等多个环节，并进一步将告知承诺制范围由自贸试验区推广至全市，为企业节省了大量时间和人力物力成本。

据市市场监管局介绍，在“证照分离”的改革中除了“放”字先行，激活企业创新创业外，本市还用“管”字护航，织密监管执法“一张防护网”，以“管得更好”支撑“放得更活”。本市印发了《加强对“证照分离”改革事项事中事后监管的意见》，从科学分类、精细监管等方面提出了细化措施和要求，并针对市场主体反映监管问题较为突出的行业领域和场景，制定了《北京市创新和加强事中监管构建一体化综合监管体系的工作方案》，创新推出“6+4”事中监管模式。

同时，市市场监管部门还将“证照分离”改革与“经营范围规范化”“电子证照应用”等改革联动，为企业提供更多有温度、有价值的服务。如：在“证照分离事项清单”中逐项梳理明确对应的经营范围规范化表述，用“菜单式”服务把“填空题”变为“选择题”，提高申请、审查“双便利”，建立经营范围条目与审批事项、事项部门、审批层级的对应关系，支撑数据共享、登记、审批、监管的有效衔接。在电子政务系统、办事大厅窗口、自助服务终端等20余个场景中，支持使用电子营业执照办理业务，累计调用电子营业执照使用量超过6300万次。创新电子证照关联应用，扩大电子营业执照应用场景，将特种设备使用登记证、全国工业产品生产许可证等许可信息归集到电子营业执照名下，实现电子营业执照和电子许可证的合并展示。

文/北京青年报记者 王薇
编辑/谭卫平