7月21日，杭州住保房管局发布了《杭州市共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。

21世纪经济报道记者注意到，此次杭州发布的《办法》在产权份额、房屋价格和权属、使用管理，以及与其他住房保障政策衔接方面都做了诸多规定，目前正在向社会公开征求意见。

其中需要注意的是，《办法》明确了同一共有产权房项目购房家庭可选择50%-80%间的产权份额比例，且取得不动产证满5年后，可一次性增购政府份额，此时房屋性质转变为商品住房，满10年后方可上市挂牌交易。 

具体来看，在产权份额方面，《办法》明确，共有产权保障住房购房家庭和政府的产权份额应在《共有产权保障住房购房合同》及《共有产权保障住房使用管理协议》中明确，购房家庭产权份额比例不低于50%且不高于80%。

在房屋价格和权属方面，《办法》明确了划拨土地共有产权保障住房项目销售基准价按同地段、同类型商品住房市场价格合理优惠后确定。同一项目购房家庭可根据支付能力在50%至80%间选择产权份额比例，并按销售基准价对应的不同比例支付房价。

在使用管理方面，共有产权保障住房可以增购和上市。其中，共有产权保障住房购房家庭取得不动产证满5年的，可向代持机构提出一次性增购政府份额的申请，增购后住房性质转为商品住房，权利性质调整为出让，但需满10年后，方可上市交易。

在与其他住房保障政策衔接方面，《办法》明确了承租公共租赁住房、保障性租赁住房的家庭，购买共有产权保障住房的，应当在签订购房合同前腾退原承租的房源，享受公共租赁住房租赁补贴、高层次人才租赁补贴、新引进大学毕业生租房补贴的家庭，应当自签订购房合同次月起停止发放上述补贴。

此外，《办法》规定，杭州市共有产权保障住房的保障对象包括符合条件的市区户籍和稳定就业的非市区户籍家庭。

分析人士指出，此次《办法》的出台对于弥补杭州住房保障体系缺乏出售类型保障房的短板，完善租购并举的住房供应体系具有重要意义，也意味着杭州版“共有产权房时代”即将到来。未来随着共有产权住房建设、分配、管理等各项政策的逐步完善，将会在住房保障方面发挥更加重要的作用。

编辑/张郁唯