新疆已经连续四年没有发生过一起暴力恐怖事件，但仍面临来自恐怖主义和极端主义的威胁与挑战。
为什么恐怖主义曾经在新疆屡打不绝？为什么在过去一段时间内，新疆暴力恐怖案件多次发生？4月2日，第四部新疆反恐纪录片《暗流涌动——中国新疆反恐挑战》在中央广播电视总台旗下中国环球电视网CGTN播出。政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，这部时长约56分钟的纪录片，首次曝光了新疆政法委原副书记希尔扎提·巴吾东与境外恐怖势力勾结，妄图从内部破坏新疆反恐和去极端化工作。如同乌鲁木齐市公安局原副局长卡德尔·买买提在片中所说，最大的危险往往来自内部的敌人。
曾经的“反恐英雄”
希尔扎提·巴吾东，曾任墨玉县公安局局长、乌鲁木齐市统战部部长、新疆维吾尔自治区司法厅厅长、自治区党委政法委副书记等职务。
1988年7月从西北政法学院法律专业毕业后，他进入新疆维吾尔自治区人民警校任教，随后主动提出申请调回出生地和田。
和田曾是新疆受恐怖主义伤害最深的地区之一。
和田地区墨玉县大清真寺哈提甫麦麦提·麦麦提敏回忆说，在他小时候，墨玉县宗教极端思想非常浓厚，不让跳舞、葬礼上不能哭、国家盖的房子不能住，身份证和人民币都不能使用。一些讲经人员还让群众把孩子们送到地下讲经点学经，给孩子宣扬宗教极端思想，好多年轻人走上了犯罪道路。
△墨玉县大清真寺哈提甫麦麦提·麦麦提敏
“老牌的分裂分子大肆传播民族分裂和宗教极端思想，助推这种思潮的蔓延渗透。所以当时考虑回去，就是在这方面（助推传播民族分裂和宗教极端思想）看看自己能够发挥哪些作用。”希尔扎提在纪录片中如此解释他当初主动回到和田地区的原因。
在一次暴恐组织抓捕行动中，希尔扎提·巴吾东因受伤获得了“反恐英雄”称号，并于2001年被提拔为墨玉县公安局局长。
勾结境外分裂势力
有了职务和平台，希尔扎提开始主动接触一些宗教极端思想的头面人物。
阿布拉江·巴克尔是墨玉县大清真寺原哈提甫、墨玉县伊斯兰教协会原会长、新疆维吾尔自治区政协原委员、中国伊斯兰教协会原委员。
在担任墨玉县大清真寺哈提甫时，他就利用讲经台宣扬宗教极端思想。为了达到自己的目的，歪曲真正的伊斯兰教义。
希尔扎提利用阿布拉江·巴克尔，让信教群众为自己所用。
2003年，阿布拉江·巴克尔向希尔扎提引荐了塔依尔·阿巴斯。
塔依尔是境外恐怖组织“东突厥斯坦伊斯兰运动”（即“东伊运”）骨干成员，与“东伊运”埃及分支有联系。
2002年，联合国将“东伊运”（ETIM）列为恐怖主义组织；2004年，“东突厥斯坦伊斯兰运动”更名为“突厥斯坦伊斯兰党”（TIP）。
实现了与境外分裂势力的勾连后，希尔扎提·巴吾东逐步采取行动。
他在墨玉县扶持阿不利米提·阿巴拜克和阿不都艾海提·阿巴拜克两兄弟，为“东伊运”组织送钱送人。
在希尔扎提的“关照”下，兄弟俩在墨玉县的公司不断发展壮大，所属的房地产、丝路客运和加气站都给希尔扎提分了50万的股份，每年分红。
2011年，在希尔扎提的指示下，兄弟俩前往埃及，与“东伊运”骨干成员塔依尔·阿巴斯取得了联系。又在希尔扎提的鼓励下，加入了“东伊运”组织。
“希尔扎提顺便问，‘我那个汽车运输公司的50万的股份现在有多少了？’我说股份加分红现在有120万了。他说‘你把这个120万交给塔依尔那些‘东伊运’组织的人，让他们当经费’。”阿不利米提·阿巴拜克回忆说。
两兄弟还在开罗给希尔扎提买了一栋200平米的房子。希尔扎提表示自己现在出不去，等退休以后再说，先留给塔依尔他们用。
2013年“东伊运”组织了一个会议，号召维吾尔族学生参加“圣战”培训班，还要派一部分人参加IS组织，让他们在战争中熏陶、训练，以成为未来“东突厥斯坦伊斯兰运动”组织的接班人。
警方调查显示，有60余名14-18岁的维吾尔族青少年，被阿不利米提·阿巴拜克和阿布都艾海提·阿巴拜克输送至境外，有的已参加“伊斯兰国”组织，有的则秘密潜回国内。
妄想“建国”后成为“领导人”
在纪录片中，希尔扎提·巴吾东还提到，他曾经有个“有自己国家”的梦，想有“维吾尔族自己的国家”。
与境外分裂势力勾连后，他被推选为“东伊运”新疆的负责人，将来新疆要是被“解放”了，“建国”后他还要成“领导人”。
除了扶持利用他人，希尔扎提自己也有行动。
2011年，他任职乌鲁木齐市统战部部长，暗中支持宗教极端思想传播渗透。
2015年，他出境参加公务活动期间，两次秘密与“东伊运”组织骨干见面，并透露新疆反恐相关情报信息。
此外，在政法系统任职多年，希尔扎提·巴吾东在打击暴恐分子方面也有自己的策略。
“打掉已经浮出水面、已经暴露的，其他参与、涉嫌或者是发展对象没有列入打击。一方面它重新形成体系后，又可以成为我打击的好借口，另一方面又能保护其中一些。这种结果就导致屡打不尽，死灰复燃。而且这波体系打完，它的根就像割韭菜，割掉一茬以后，一茬又冒出来。”希尔扎提在纪录片中说。
和田地区公安局副局长木拉提·西日甫江指出，希尔扎提的行为对暴恐分子是一种激励，因为暴恐分子、暴恐势力已经知道在我们的队伍当中有他们的一员，干任何事都非常的大胆。
“我们首先把内部的‘两面人’铲除，不铲除他们，反恐工作永远达不到铲除土壤的目的。”木拉提说。
纪录片披露，希尔扎提·巴吾东已被依法判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。
资料 | CGTN
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文/北京青年报记者 董鑫
编辑/赵红信
校对/罗晶
