商务部、国家密码管理局、海关总署发布《关于发布商用密码进口许可清单、出口管制清单和相关管理措施的公告》，决定对有关商用密码实施进口许可和出口管制。公告自2021年1月1日起正式实施。

《公告》中明确，进口《商用密码进口许可清单》所列物项和技术，应向商务部申请办理两用物项和技术进口许可证；出口《商用密码出口管制清单》所列物项和技术，应向商务部申请办理两用物项和技术出口许可证。

商务部、密码管理部门、海关依法对本公告所列物项和技术的进出口活动进行监督检查。违反商用密码进口许可和出口管制有关规定，进出口商用密码的，由商务部或者海关依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。商用密码进口许可清单中包括：加密电话机、加密传真机、密码机（密码卡）等；商用密码出口管制清单中包括，安全芯片、密码机（密码卡）、密钥管理产品、专用密码设备、量子密码设备、密码分析设备等。

公告中要求，经营者在从事本公告所列商用密码进出口时，应当通过省级商务主管部门向商务部提出申请，填写两用物项和技术进出口申请表，并提交合同或者协议的副本、商用密码的技术说明、最终用户和最终用途证明等相关文件。 

公开资料显示，根据1999年10月7日国务院发布实施的《商用密码管理条例》中规定，商用密码是指对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或者安全认证所使用的密码技术和密码产品。

文/北京青年报记者 赵新培
编辑/田野