“如果不加防范，小偷用这个手法把防盗门撬开，只需要几分钟。”开锁公司的胡师傅在台上用简易防盗门给辖区居民演示撬锁过程。这一幕发生在11月13日的牛街东里社区多功能厅，牛街派出所在这里开办的“平安小剧场”正在进行，本期的主题是“防盗”。

 11月7日，全国首批拟命名“枫桥式公安派出所”候选对象名单公示，北京市公安局西城分局牛街派出所榜上有名。此前，据公安部部署，自2019年起组织开展全国公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动，今年将命名100个“枫桥式公安派出所”。

 据介绍，56年前，浙江绍兴诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。如今，新时代“枫桥经验”有了新的内涵，即“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

3岁小男孩被锁门外 抱着民警不撒手

牛街是首都著名的回族聚居区之一，辖区总面积1.44平方公里，辖区常住人口5.4万余人，流动人口8千余人。

“我刚到派出所工作的第一天，师傅就对我说：怕苦怕累莫进牛街门，心无百姓莫作牛街人。”牛街派出所所长王鑫说。他1996年到牛街派出所工作，从一名普通民警到牛街派出所所长，在这里工作了22年多。

几天前，辖区内接到一户居民的求助电话：老两口家里的防盗门坏了，不慎把3岁的小孙子锁在门外。“当时我们还很奇怪，一般是家长不小心把孩子锁在家里，怎么会是孩子被锁在门外？”王鑫说，接到报警，派出所几位民警立即赶往居民家。

原来，老两口原本计划带孙子去公园玩耍，小孙子刚出门，大风一吹把防盗门关住了。“防盗门这几天开关有问题，还没来得及修，没想到，这次怎么都打不开了。”孩子爷爷着急地告诉民警。

看到3岁的小男孩一个人站在楼道里，小脸被冻得红扑扑的，为了安抚他的情绪，民警开玩笑把自己的警帽戴在小男孩头上和他聊天。因为防盗门锁比较特殊，开锁时间长达一个多小时，民警怕小男孩着急，就一直搂在怀里陪他玩，没想到小男孩躺在民警肩膀上睡着了。

期间，小男孩的妈妈赶回了家，要从民警怀里把孩子抱过来时，小男孩竟然推开了妈妈的手，紧紧地搂着民警的脖子。“你倒是知道找谁最安全呀。”小男孩妈妈调侃说。

“虽然事情很小，但我认为这就是枫桥经验的精神内核吧。”王鑫说，民警做好一点惠民小事，解决居民操心事和烦心事，与辖区居民感情共融，建立良好的警民互动关系，“是枫桥经验追求的价值取向”。

开锁师傅现场演示撬锁 讲如何防盗

在北京青年报记者采访时，牛街派出所组织的“平安小剧场”正在牛街东里社区多功能厅进行。

“我就出去买个菜，出门前把门碰了下看到关住了就走了，谁知道家里锁就被撬了，家里首饰和刚给孩子换好的500美元现金都丢了。”视频里是发生在牛街派出所的真实案例。这是为了“平安小剧场”活动，牛街派出所民警自己拍摄、自己出演的“平安牛街”系列宣传片。

为了让大家更深刻的理解防盗的必要性，派出所请来了某开锁公司的胡师傅，给大家现场演示开锁。“这种锁几秒钟就能开，比你用钥匙开门还快。”胡师傅边演示边说。

胡师傅展示了不同锁的开锁过程和基本原理后，社区民警白斌对在场居民说：“通过这些演示，想要提醒大家的是，首先要升级自家的门锁，最好都换成C级锁；同时，无论是电子锁还是机械锁，出门都一定要反锁，不能只是把门随便碰上就走，晚上睡觉时反锁了门之后，最好再从里面把钥匙插在锁孔里，这是最安全的；除了这些，如果发现家门口两侧有任何符号，都要及时擦掉，因为很可能是小偷踩点的记号。”

说完这些，白斌不忘叮嘱大家，“希望大家回去后，把这些知识在邻里之间互相宣传，让更多的人知道。”

白斌向记者介绍，“平安小剧场”已经开展了两年左右，受宣传群众达到3000多人。小剧场的主题有防范电信诈骗、防火、防盗等，平均每个月在每个社区开展一次。

“我每次都来参加。”在现场的观众苏玉平说：“特别长知识，而且实用，我回去要给邻居们都讲讲。”苏玉平今年66岁，是社区的一名志愿者。“我当志愿者16年了，就是你们说的‘西城大妈’，这些年最大的感受就是，居民们和这些民警们的关系越来越近，民警是真心为我们着想。”

据介绍，北京市公安机关指导形成了“朝阳群众”“西城大妈”“海淀网友”“丰台劝导队”“东城守望岗”“大兴老街坊”等一批群众参与的平安建设志愿者特色品牌，大力开展群防群治工作。

两年来刑事、治安类警情分别下降21%、22%

记者在牛街派出所了解到，除了“平安小剧场”，派出所还设计了自助报案室，内有智能接警系统“小牛警官”。王鑫介绍，来派出所报案的群众可以通过智能接警系统，以语音录入的方式完成报警流程，提高接警效率。

而且，派出所返聘了两名退休法律专业人事，为辖区群众答疑解惑，提供免费的法律咨询和援助。“两年来成功解决各类矛盾纠纷60余起，为群众提供咨询帮助200余次。”

针对辖区群众反映的治安类、秩序类问题，牛街派出所“接诉即办”，建立“一把手”逐件盯、主责领导亲自办、政工领导逐件回访的工作机制，化解各类矛盾纠纷。

王鑫介绍，通过不断努力，两年来，牛街派出所110刑事、治安类警情逐年下降，下降幅度分别达到21%和22%。

“扎实做好基层社会治理工作，要努力把各类矛盾化解在当地、消除在萌芽状态。”北京市公安局西城分局副局长贾春雨介绍，西城分局依托民调进所机制和7*24小时社区警务室建设，开展常态化矛盾纠纷排查化解工作，创建活动开展以来，共化解各类矛盾纠纷670起，成功调解率在98%。

同时，西城分局积极推进智慧社区建设，有效减少社区可防性案件的发生。今年以来，社区可防性案件立案同比下降32%。

除此之外，北京市公安局人口基层总队总队长刘涛告诉记者，“重心下移、警力下沉、保障下倾”是枫桥经验的导向，北京市公安局致力于创建具有北京特色、符合基层实际的“枫桥经验”。其中，努力争取党委政府支持，将派出所建设上升为“政府工程”，通过改革派出所警务模式、推动基层社会治理创新，对人民群众安全感影响最多的入室盗窃案件连续3年大幅下降，2019年以来立案同比下降36.7%。

文/北京青年报记者 高语阳
摄影/北京青年报记者 高语阳
编辑/杨羽
校对/葛冬春