最高法聚焦巡回法庭突出问题加强廉政建设
中央纪委国家监委网站 2019-05-31 15:36

“从我们查处的情况看,有的巡回法庭存在法官违规会见案件当事人、请托人,违规接受宴请、礼品甚至收受财物,违规为案件当事人、请托人说情打招呼的问题”“有的巡回法庭在借调干部的使用上存在事前审核把关不严、事中教育管理疏忽、事后不当交往等问题”……在近期召开的巡回法庭党风廉政建设和反腐败工作座谈会上,中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组通报了自设立巡回法庭以来查处的干警违纪典型案件,驻最高法纪检监察组组长刘海泉严肃指出各巡回法庭在全面从严治党方面存在的突出问题并提出整改要求。

2014年10月,按照党的十八届四中全会提出的改革部署,最高人民法院建立巡回法庭制度,先后在深圳、沈阳、南京、郑州、重庆、西安设立6家巡回法庭,负责审理跨行政区域重大行政和民商事案件。自成立以来,巡回法庭审结了大量重大疑难复杂案件,纠正了一批当地法院审理的冤错案件,取得了很大成绩。但作为司法体制改革的新生事物,巡回法庭审理案件量大、独立性强、人员结构多元、管理难度大,在党风廉政建设和反腐败工作方面具有与最高人民法院本部机关不同的特殊要求。把握巡回法庭运行的规律和特点,把党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署创造性地贯彻落实好,是摆在驻最高法纪检监察组面前亟需解决的重大课题,也是必须完成的艰巨政治任务。

“巡回法庭是人民群众‘家门口的最高人民法院’,肩负着司法为民、守护一方公正安宁的重任。”驻最高法纪检监察组负责同志指出,“如果巡回法庭法官在廉洁方面出了问题,败坏的是最高人民法院的形象,损害的是全国法院的司法公信力,削弱的是人民群众对公平正义的信任和希望。”

为此,驻最高法纪检监察组组织召开巡回法庭党风廉政建设和反腐败工作座谈会,通过警示教育推动以案为鉴,发挥典型案件通报“警示书”“活教材”作用,用身边事教育身边人,让广大巡回法庭干警知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线,强化“不敢腐”的震慑。通过剖析典型案例推动以案促改,压实巡回法庭分党组管党治党责任,督促其从中汲取教训,查找管理漏洞和监督薄弱环节,强化日常监督管理,推动健全完善法官权力监督制约制度,构建“不能腐”“不想腐”的长效机制。当前,驻最高法纪检监察组已经将警示教育固化成制度,在全院范围内建立了违纪违法案件通报制度,定期通报查处干警违纪违法案件,起到查处一案、警示一批、教育一片的良好效果,持续涵养风清气正的政治生态。

除了扎实开展典型案例通报和警示教育工作外,驻最高法纪检监察组还坚持问题导向,多措并举深入推进巡回法庭党风廉政建设和反腐败工作。在任前教育培训上下功夫。举办巡回法庭人员廉政教育培训,由驻最高法纪检监察组组长为全体新派出巡回法庭人员专题授课,教育引导即将赴任的干警不越“雷池”、不闯“红灯”、不踩“底线”,自觉提高廉洁自律意识。在前期调查研究上下功夫。组织开展巡回法庭党风廉政建设专题调研,调查研究对巡回法庭人员监督管理和对合议庭、主审法官权力监督问题,推动最高人民法院党组和相关部门不断健全完善司法体制改革配套监管制度。在任内日常监督上下功夫。开展对巡回法庭的驻点监督,由组领导带队在2年时间里先后赴6家巡回法庭,与庭领导和干警个别谈话,对苗头性问题进行教育提醒,对问题线索进行严肃查处。在事后督促整改上下功夫。针对发现的问题提出纪检监察建议,督促巡回法庭分党组提高政治站位,强化日常监督,限期将整改情况落实到位,倒逼巡回法庭分党组切实履行好全面从严治党政治责任。

编辑/赵红信

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