3月5日公布的《政府工作报告》强调，要切实落实促进民营经济发展的政策措施，依法保障民营企业和民营企业家的合法权益，并鼓励具备条件的民营企业建立健全具有中国特色的现代企业制度。这已成为2025年政府工作的重点任务之一。“民营经济”是今年全国两会的焦点话题，也是人大代表和政协委员建言献策的重点方向。北京的民营经济总量排全国数前列。根据北京市统计局的数据显示，2023年，北京民营经济增加值达到了14000亿元，占全市GDP的41.4%。当科技创新和现代服务业支撑起北京经济的基本盘时，民营经济对北京的重要性更加不言而喻。

总投资将不低于2000亿元 

在今年的北京市两会上，民营经济也被多次提及——北京将持续优化营商环境，发挥好民营经济发展壮大联席会议制度和与民营企业常态化沟通交流的机制作用，积极协调推动解决企业问题诉求。北京市政府工作报告中也提到，要创新投融资模式，持续激发民间投资活力。2025年面向民间资本推介的重大项目总投资将不低于2000亿元，为民间资本提供更多投资机会和渠道。

实际上，北京对民营经济的鼓励和支持一以贯之，2018年以来，北京就建立了面向民间资本推介重点领域项目长效机制，持续加大向民间资本公开推介项目力度。从整体的经济格局看，民营经济也一直是北京的重中之重。北京市工商联发布的“2024北京民营企业百强”榜单显示，百家民企2023年营业收入总额4.69万亿元，资产总额14.09万亿元，均创历史新高。与此同时，北京近200万家中小企业贡献了全市40%左右的税收、50%的技术发明专利授权和80%的就业机会。

北京已连续七年实施了1500余项营商环境改革举措；自2020年以来，北京为企业提供信息查询、问题办理、投诉举报等服务超42万件；建立完善全方位的企业服务体系，帮助企业解决诉求问题9.9万个等。

北京鼓励民营企业参与国家战略建设

2024年，北京还出台“促进民营经济发展壮大行动方案”，其中有个亮点是支持民营企业参与国家战略科技力量建设。北京作为首都，教育、科技、人才资源丰富，超大规模市场优势明显，开放型经济持续壮大，京津冀协同发展纵深推进，为民营企业在京发展提供了更大舞台。

“促进民营经济发展壮大行动方案”提出，要支持民营企业参与国家战略科技力量建设和关键领域技术攻关。探索采用以奖代补、贷款贴息、首购订购等多种方式，支持民营企业以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关和基础创新转化。支持组建一批领军企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。布局一批新型共性技术平台，三年累计支持不超过5000万元，助力解决跨行业、跨领域关键共性技术问题。

在北京出台“促进民营经济发展壮大行动方案”一周年之际，北京民营经济取得了更大的成绩。在上个月举行的民营企业家座谈会上，出席本次会议的北京民营企业家代表多达4人，所占人数位列全国第一名。北京民营企业家代表、银河航天董事长兼CEO徐鸣表示：“座谈会之后我们对于民营企业发展前景信心倍增，更加坚定了科技创新、自立自强的信心和决心。”作为商业航天的创新主体，银河航天的供应链合作伙伴从最初的100家增加到1300多家，带动了卫星制造、通信技术等多个领域的协同发展，卫星互联网的应用场景也不断丰富。北京在商业航天领域具有独特优势，目前已聚集重点企业200余家，核心研发单位占全国50%以上。作为全国商业航天产业核心承载区，北京亦庄已聚集空天企业超160家，商业火箭整箭研制企业数量占全国75%，星箭一体、通导遥深度融合、空天地一体化发展进一步深化，正在形成商业航天高质量发展所需的正向生态。

北京民营企业的命运与国家级战略科技建设紧密联系在一起。这是北京民营经济的一大亮点。

各区推动形成民营经济战略版图

促进民营经济的发展，不光是市级层面在不余遗力推荐，各区也在推动形成民营经济在总体发展战略中的版图。去年4月，北京市首个民营企业科技创新中心在丰台揭牌成立。首期向民营科技企业提供10万平方米高品质产业空间和服务空间，不断优化营商环境，引导民营企业大力发展新质生产力，大力培育首都高精尖产业、支撑区域高质量发展。北京市委统战部副部长、市工商联党组书记赵玉金在揭牌仪式上表示，丰台区创新活力持续迸发，数字经济创新发展，2023年新设科技企业同比增长27.2%，更多的科技创新企业选择在丰台区成长发展，丰台区成为民营企业创新发展的一片沃土。北京市首家民营企业科技创新中心落户丰台，将通过市区协同模式，充分发挥政府作用和市场作用。

相关资料显示，目前，朝阳区存续专精特新中小企业首次突破1000家，达到1119家。这千余家企业中，超过600家企业聚焦于产业互联网、人工智能和数字安全等重点产业领域，初步形成了产业集聚优势和产业生态体系。聚焦企业融资慢、融资难的问题，朝阳区强化金融资源统筹，打造科技金融服务矩阵“一体两翼”体系，既包括以财政出资的政府引导基金体系。目前，朝阳区选定首批8个特色产业园区及综合性园区作为金融服务矩阵首期应用示范对象，通过对接38家金融机构组成8大金融服务团队入驻园区，为企业提供超过70个金融产品以及“可比可选”的差异化、特色化金融服务。

去年上半年，为做好民营企业服务，海淀区首批发布支持科技中小企业创新发展、创新创业服务平台发展的五项政策。这五项政策包括“海淀区支持科技中小企业创新发展15条措施”“海淀区支持创新创业服务平台发展15条措施”“海淀区关于促进金融业高质量发展提升服务实体经济质效的若干措施”“海淀区促进医药健康产业高质量的若干措施”等，从平台服务、人才、资金等多维度、全方位助力企业行稳致远。海淀区发改委相关负责人表示，未来三年，海淀区将累计支持不少于1500家中小企业创新发展，每年安排5亿元打造100家高水平创新创业服务平台；每年安排2.8亿元专项资金支持金融业高质量发展，提升服务实体经济质效；支持医药健康产业头部企业落地，最高给予1亿元奖励。

文/北京青年报记者 朱开云
编辑/张丽