3月8日下午，最高人民法院举办2025年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈。最高人民法院民一庭庭长陈宜芳在直播中，针对《报告》中谈到的“三审合一”和“六大保护”进行了解读。

她表示，人民法院对未成年人犯罪坚持宽严相济、惩教结合。对于犯罪手段残忍，情节、后果特别严重，被告人主观恶性深，人身危险性较大，甚至有反社会人格、矫治难度较大的，绝不姑息纵容，坚决依法惩治。

“未成年人犯罪成因复杂，整体来看，受家庭保护、网络保护、社会保护的不到位和未成年人个人不良习惯、法治意识淡漠等多重因素共同作用的影响导致。”陈宜芳介绍，2023年5月，最高法设立“少年审判工作办公室”，依托民一庭运行开展工作，集中、统一负责涉未成年人刑事、民事、行政审判工作的监督指导。2024年5月，最高法发布《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》，强调因同一事实或相关事实产生的涉未成年人民事、刑事、行政案件，在符合条件情况下原则上由同一审判组织审理，目前全国有“三审合一”少年法庭930多个。

陈宜芳说，“三审合一”的实质是强调问题导向和系统思维，要求同时关注涉未成年人民事行政权益维护、刑事犯罪预防惩治和公共利益维护，有助于及时发现、总结涉未成年人各类案件背后的内在原因关系，深入研析案件反映出来的深层次问题，推动相关案件背后的问题一体融合解决，有效融合家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”，做深做实“抓前端、治未病”，实现对未成年人的最大限度综合保护。

“例如，涉校园欺凌案件，学校、培训机构等未尽到教育管理职责的，人民法院依法判决承担侵权责任，根据情况发送司法建议，促推整改。欺凌行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。再如，对发生在宾馆、歌厅、酒吧等场所的侵害未成年人案件，人民法院通过依法判决存在安全管理过错的相关场所承担侵权责任，同时，督促相关主体依法履行保护未成年人和预防犯罪的职责。”陈宜芳说，中小学是未成年人最集中的地方，也是未成年人受伤害较易发生的地方。校园安全是学校管理的重点难点，近年来，部分学校开始出现“不敢放孩子玩耍，甚至课间也不让孩子出教室”的极端现象，让很多家长感到担忧。

陈宜芳介绍，如“中学生在校磕断牙”一案，法院经现场勘验，认定学生摔倒受伤并非楼梯等设施场所缺陷所致，也非学校过错行为导致。学校常态化开展安全警示教育并在楼梯及墙面张贴了醒目的安全提示标志，尽到了学校的教育职责，因此学校不承担侵权责任。

实习生 刘晓诺 问致璞

文/北京青年报记者 王浩雄
编辑/李涛
校对/王唅