当地时间10月29日,欧委会公布了对华电动汽车反补贴调查终裁结果。随后有媒体报道,欧盟将派员赴华,就对中国电动汽车加征反补贴税的替代方案开展磋商。
根据商务部网站11月1日消息,商务部新闻发言人证实,10月25日,王文涛部长应约与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯视频会谈后,中欧技术团队立即就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺启动了新一阶段磋商。经密集沟通,欧方表示将来华就方案具体内容继续磋商。
发言人称,中方对此表示欢迎,希望下一步磋商按照“务实、平衡”的原则, 达成双方均可接受的解决方案。
欧盟委员会10月29日发布的声明也透露:“欧委会对与个别出口商谈判价格承诺持开放态度,这在欧盟和世贸组织规则下是允许的。”
中欧将继续磋商电动车反补贴案事宜(来源:第一财经)
双方技术团队进行新一阶段磋商
根据欧委会的声明,欧委会决定对进口自中国的电池电动汽车(BEVs)进口征收为期五年的最终反补贴关税。自措施生效之日起,抽样的中国出口生产商将面临17.0%到35.3%不等的反补贴关税。
商务部发言人何亚东在10月31日的例行新闻发布会上回应称,欧方在对华电动汽车反补贴调查中存在诸多不合理、不合规做法,中方一直就此提出全面抗辩,向欧方提交了大量评论意见和证据材料,欧方未予充分考虑。
何亚东表示:“我们注意到终裁结果中的税率水平较7月份初裁税率有所调整,但欧方并未从根本上改变其错误做法,裁决结果不符合世贸组织规则,也未能解决中欧业界核心关切,中方对此不认同、不接受。”
商务部新闻发言人在10月30日就终裁结果答记者问时表示,中方对裁决结果不认同、不接受,已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。
发言人称,中方也注意到,欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端,也一直在为此作出最大努力。
发言人透露,目前,双方技术团队正在进行新一阶段磋商,希望欧方以建设性态度与中方共同推进,按照“务实、平衡”的原则,相互照顾核心关切,尽快达成双方均可接受的解决方案,避免贸易摩擦升级。
对于欧方在此次反补贴调查中“不合理、不合规做法”,中国机电产品进出口商会(以下简称“中国机电商会”)在10月30日的声明中透露,欧委会并未在终裁公告中纠正之前的诸多错误认定,除程序上严重缺乏透明度外,并未从根本上解决背离规则和以往实践进行抽样带来的底层代表性问题,也未对欧盟产业损害指标进行客观分析,因果关系依然存在错误认定。欧委会对本案作出的不公正不合理不客观的认定,严重违反了世贸组织和欧盟反补贴相关规则。
中国机电商会称,目前,中欧双方技术团队正在进行新一阶段磋商, 我们期待欧方展现对磋商的最大诚意,按照“务实、平衡”原则,尽快达成双方都能接受的平衡解决方案。中国机电商会作为本次调查的行业抗辩方,将继续带领企业做好价格承诺磋商工作,并将通过各种法律手段切实维护中国电动汽车行业及企业合法权益。
欧盟中国商会也在10月30日的声明中表示,该商会对欧方执意推进这一政治驱动下的保护主义措施深表失望和强烈反对。该商会认为,欧方调查存在诸多不合理和不合规之处,对自华生产的电动汽车征收高额关税是不公正的。
欧盟中国商会称,中企展现解决分歧的务实态度,支持中欧关于价格承诺的密集谈判。目前,双方技术团队正在进行新一阶段磋商,商业界广泛期待欧方具有建设性地、务实地在磋商中展现更大的合作诚意,尽快达成双方均可接受的解决方案,避免驱使贸易摩擦升级。
中欧在绿色产业合作上有巨大潜力
欧盟委员会在声明中称,欧方所采取的终裁措施严重损害中企在欧的公平竞争权益,对欧盟营商环境带来负面影响,也是对全球气候治理合作的一个打击。商会再次重申,中国的电动汽车产业发展迅速,得益于完整的产业链和庞大的国内市场,以及高度竞争环境下的技术创新和生产效率。商会反对欧方执意采取贸易主义保护措施,广大商业界期待中方继续采取措施维护中国企业的合法权益。
根据智库欧洲改革中心(CER)的一篇文章,欧洲消费者对中国电动车日益增长的需求并不是因为欧洲本土品牌生产量不足。实际上,欧洲本土电动车的生产量一直在增长,并且占据超过一半的市场份额。事实上,许多欧洲消费者更倾向于的是中国汽车制造商提供的更实惠、且在技术上具备竞争力的车型。
欧盟中国商会表示,中欧双方在绿色产业、气候变化应对等领域的合作具有巨大潜力,希望欧方以理性态度,在自由贸易与公平竞争的基础上推进双方的合作共赢,为全球绿色经济转型做出切实贡献。
目前,已有不少中国电动汽车及电池厂商出海欧洲市场进行投资合作。
综合新华社及企业官方消息,在匈牙利,2017年,比亚迪在该国科马罗姆市的工厂正式投产,主要生产零排放纯电动公交车和叉车;2022年9月,蔚来在该国比奥托尔巴吉投资建设的首个海外工厂投入运营;今年1月,比亚迪与匈牙利塞格德市政府正式签署比亚迪匈牙利乘用车工厂的土地预购协议。
在西班牙,奇瑞汽车于今年4月与该国车企埃布罗签署协议,成立合资企业在西班牙生产汽车。据商务部网站消息,这是中国汽车企业开拓欧洲市场、实现本地化生产的一次积极尝试,也是中国企业首次与西欧发达国家签署汽车本地化生产协议。
在波兰,2022年,吉利宣布与波兰首个国产汽车制造商EMP达成合作,将其模块化电动汽车平台SEA浩瀚架构授权给EMP使用。此外,据报道,中国车企零跑汽车将与法意合资车企斯特兰蒂斯(Stellantis)合作在波兰蒂黑工厂生产电动汽车。
何亚东在31日的例行发布会上称,对于中欧汽车产业互利共赢的正常经贸投资合作,中方一直是支持和鼓励的。中方始终秉持开放合作的态度,坚持市场主导,立足充分竞争,与相关国家通过贸易、投资、技术等多种方式开展电动汽车产业合作,共同维护全球汽车产业链供应链稳定,并致力于绿色低碳转型和共同应对气候变化。
对外经济贸易大学中国世界贸易组织(WTO)研究院院长、教授屠新泉此前对第一财经记者表示:“从根本上说,提升自身的竞争力是关键。好的产品最终会满足市场需求,而中国新能源汽车作为一个有巨大潜力的产业,尽管目前面临一些贸易摩擦等问题,但其在全球市场的发展空间依然非常广阔。”
屠新泉认为,从长远趋势来看,新能源汽车仍然是一个前景广阔的行业和市场。中国企业在这一领域已经取得了先发优势,尤其是在电动汽车方面,并且中国国内市场庞大,增长空间依旧很大。通过不断提升技术水平、性价比等各方面的能力,中国企业可以进一步壮大自身,最终实现更好地发展。
编辑/樊宏伟