法治是最好的营商环境。10月19日,2024金融街论坛年会平行论坛——“营造国际一流营商环境的金融法治保障”举办。
近日,《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》已向社会公开征求意见,从保障公平竞争、改善投融资环境、支持科技创新、优化服务保障、加强权益保护、强化法律责任等方面进行了系统规定。
论坛上,全国政协常委、社会和法制委员会副主任江广平指出,金融街论坛,尤其是法治平行论坛也是汇聚民意的一个重要窗口。去年法治平行论坛发布了金融基层立法联系点,充分发挥了国家金融立法“直通车”作用,“希望法治平行论坛、金融基层立法联系点在民营经济促进法等营商环境立法方面发挥更大的作用。”
江广平指出,公正司法是营造国际一流营商环境的重要制度保障。今年,最高人民法院发布了“背靠背”条款司法解释,着力解决大型企业将交易对手方的违约风险或破产风险转嫁给供应链中其他中小企业等问题,在保障中小企业公平参与市场竞争,保障各经营主体之间的利益平衡,提振经营主体信心方面亮明了司法态度。
目前,我国营商环境在全球的排名已从2013年的第96位提升到第31位,企业开办时间由一个月以上压缩到目前的平均4个工作日以内,市场化、法治化、国际化一流营商环境的光辉图景日益清晰,成果日益丰硕。
北京市政协副主席、工商联主席燕瑛介绍,截至目前,北京民营经济市场主体约208万家,民营经济占企业数量达到了95%,吸纳了六成左右的就业,贡献了近三成的GDP,是全市高质量发展和现代化建设的重要支撑。
国际一流营商环境建设是一项系统工程,需要社会各方力量共同推进。强化协同是营造一流营商环境的关键要素。
北京市工商联会同公检法司部门持续深化全国首家民营企业产权保护社会化服务体系“四驾马车”工作机制。与市高法建立了民营企业司法诉求问题反馈机制,联合实施《关于建立健全人民法院与工商联沟通联系机制的意见》;特别是与北京金融法院深度合作,创新成立“优化营商环境工作室”,并在工作室框架下共建民营企业产权保护调解室,联合打造金融纠纷源头协同治理机制等。
“作为中央深改委决定设立的专门法院,北京金融法院依法管辖北京市辖区内应由中级法院审理的涉外金融案件。”北京金融法院院长张雯认为,金融是国民经济的血脉,法治是金融健康稳定发展的基石,发展涉外金融法治是实现高水平对外开放的重要保障。平等保护和精准服务是金融司法助力国际一流营商环境建设的重要方法。
为破解因域外金融法律规则体系庞杂,在实践当中长期存在信息获取困难、语言认知障碍、法律体系生疏等难题。国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、北京金融法院与中国银行共同建设域外金融法律实务公益服务平台。
在论坛成果发布阶段,该平台正式发布。据介绍,该项目目前已基本完成开发,正在进行系统调试工作,并于近期上线运行。域外金融法律实务公益服务平台,将为出海的中国企业提供全面、准确的域外金融法律查询服务。
文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟