昨日（9月14日），在2024服贸会上，北京市人力资源和社会保障局在首钢园举办了人力资源服务业融合发展大会，现场发布了《北京市国际职业资格认可目录（1.0版）》《北京市新质生产力人力资源开发目录（2024年版）》，以及新版《人力资源服务京津冀区域协同地方标准》和人力资源服务产业地图。

北京青年报记者梳理发现，两个目录的发布释放了更多国际融合的信号。例如，《北京市国际职业资格认可目录（1.0版）》中，在国际商务会展领域和云计算工程师领域实现互认，实现了职业资格从单边认可到双向互认“0到1”的突破。同时，还制定了出海职业认证清单，持有清单内职业认证人员及在京机构相关人员，可享受包括办理护照、办理工作证许可等的便利化服务。

两个领域证书实现双向互认

北青报记者了解到，2021年起，北京连续三年发布《北京市境外职业资格认可目录》，对境外高水平职业资格进行单向认可，成效显著，国务院服贸发展部际联席会将“北京模式”作为最佳实践案例向全国推广。今年的“国际职业资格认可目录”，精心选取149项高含金量的职业资格进行认可，高低搭配，其中25项高认可度职业资格和8项急需紧缺职业资格分别对应中高级职称。

值得注意的是，本次目录的发布，以“小切口”实现两组重要的国际互认合作，即：北辰集团与国际大会及会议协会（ICCA）在国际商务会展领域互认，阿里云计算有限公司与微软公司在云计算工程师领域互认。

市人社局事业单位人事管理处副处长黄凯表示，这意味着本市职业资格实现了从单边认可到双向互认“0到1”的突破。“比如北京人社局与国际大会及会议协会（ICCA）签署协议，明确在会展专业领域实行‘一评三证’，相关专业人才在北京参加一次评价，可同时获得国际互认的企业认证证书、会展设计师职业技能等级证书和专业技术职称证书。”

这一新突破，让有意向在海外就业、在国际公司任职或者在国际项目中获得认可的会展设计师，不必再去考取ICCA的证书，而是一证在手，全球通“吃”，这意味着职业的含金量增加、就业渠道拓宽。按照北京统计年鉴里的数据，2023年北京地区会展领域从业人员总数为2.4万人，他们将成为首批受益者。

黄凯表示，今年以“小切口”实现了双向互认的突破，接下来将逐步扩大互认的领域。

本市制定出海职业认证清单

“国际职业资格认可目录”的另一大亮点是，制定了出海职业认证清单，持有清单内职业认证人员及在京机构相关人员可享受多项便利化服务。

清单包含商务数据训练师、华为人工智能专家认证等12项，“这项认证相当于有了政府‘备书’，从而助力中国企业标准走向全球。”黄凯表示。

据悉，清单内的人员可享出入境便利、外籍人员工作许可等服务。具体包括部分职业认证可对应具备相应序列（专业）中级职称，并可申报本市高级职称的条件；中国籍人员在办理护照、港澳签注方面可享受相关便利；外籍人员可办理有效期5年以内的多次签证或居留许可，符合条件的纳入办理永久居留便利通道，可向公安机关口岸签证部门申请口岸签证；外籍人员办理工作许可可不受学历、学位、工作经历限制等等。

此外，目录中还明确金融、会计、医师、教师四类境外职业资格可按照主管部门规定在京执业，以促进行业国际化发展。

下一步，市人力社保局将会同市人才工作局、市公安局出入境管理局等部门，细化相关经办流程，为专业人才提供更加高效便捷的服务。同时积极探索更多的应用场景，争取在更多领域、更大范围实现境内外职业资格、职业认证的互认互通，为精准评价国际化人才、提高跨境服务贸易开放水平提供更多便利与支持。

9项新职业纳入新质生产力目录

昨日，市人力社保局还同步发布了“新质生产力人力资源开发目录”，这是本市连续第五年编制发布人力资源开发目录。市人力社保局人力资源开发处副处长李庚申介绍，目录包含“重点产业领域人力资源开发目录”“技能人才需求目录”两项。目录为本市重点产业领域所需人力资源构建了立体、真实的画像，具有较强的应用价值。在实际应用中，用人单位、劳动者可以将其作为“市场指引”，有针对性地招聘、求职；人力资源服务机构、社会培训机构可以为市场主体提供更为精准的服务；高校、职业院校可以参考目录调整专业和课程设置；政府部门可以依据目录完善就业和人才政策，吸引聚集优秀人才。

北青报记者了解到，“重点产业领域人力资源开发目录”包括13个产业、60个核心领域、147个重点方向，列举了347个代表岗位，并提供了年薪区间参考值。从人力资源供需匹配难度、培养难度和转岗难度3个维度，对每个核心领域进行综合评级。“例如，今年量子信息技术研发、算力基础设施建设、芯片设计等16个核心领域获评综合紧缺程度5星级。”李庚申说。

“技能人才需求目录”包括8个产业、68个职业（工种），目录均对职业（工种）作了基本描述。同时，对每个职业（工种）按照一般、比较、非常急需紧缺进行了评级。同时，还标注出“重点需求区域”，如智能网联汽车技术研发与应用一职，重点需求区域包括海淀、朝阳、西城等区。

李庚申表示，今年对“新质生产力人力资源开发目录”进行了全面优化。首次增设“重点需求区域”，助力产才深度融合；围绕服务新技术、新业态发展，增加了数字人技术研发与应用、低空飞行器研发与制造等核心领域；锚定加快全面绿色转型目标，增加了环境社会治理（ESG）体系建设、氢能技术研发与应用等核心领域。

“我们还紧跟职业发展变化和趋势，将国家人社部、市场监督管理总局、统计局等三部门今年发布的19个新职业中的9个列入目录。如云网智能运维员、生成式人工智能系统应用员、智能制造系统运维员、工业互联网运维员、智能网联汽车装调运维员等等。这些充分体现了人工智能、智能制造和数字经济的蓬勃发展。”李庚申说。

北青报记者注意到，数字化解决方案设计师、智能网联汽车测试员、无人机装调检修工等20个职业（工种）进入非常急需紧缺序列。其中智能网联汽车测试员年薪中位数参考值为14.3万元。

接下来，市人力资源社会保障局将会同市相关部门，依据目录，在重点产业领域企业高校毕业生和出站博士后优先引进、专技人才知识更新工程高级研修、发挥猎头机构引才融智作用、加强技能人才培养等方面，加大政策集成创新和扶持力度，为新质生产力发展强化人力资源支撑。

文/北京青年报记者 解丽
编辑/谭卫平