“毒品不仅限于大家熟知的鸦片、海洛因、冰毒、大麻,国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品也是毒品。此外,‘笑气’等非列管成瘾性物质,是目前流行的毒品替代物,对人体伤害巨大,需要大家格外警惕。”
在安徽省法治宣传教育基地展厅,讲解员一边拿出毒品仿真模型介绍毒品的危害,一边结合展板向前来参观的市民和学生普及防患抵制毒品侵害的知识。
近日,安徽省“全面履行戒毒职能十周年”成果展在这里举行,吸引了众多参观者。展览由安徽省禁毒办、司法厅举办,全面展示了司法行政系统全面履行戒毒职能10年来,安徽戒毒工作取得的巨大成果。10年来,全省戒毒系统依法为1.5万名戒毒人员实施科学戒毒,3年未复吸率达80%以上,戒毒场所连年实现“六无”目标(无毒品流入、无脱逃、无非正常死亡、无所内案件、无安全生产事故、无重大疫情),安全稳定成绩位居全国第二,为社会和谐稳定贡献力量。
创建戒毒基本模式
安徽是最早开展司法行政戒毒工作的省份。全面履行戒毒职能以来,安徽在全国率先开展自愿接受强制隔离戒毒工作,在组织机构调整、民警业务培训、制度体系确立、相关政策延续等方面积极探索创新,对司法行政戒毒工作作出很多有益尝试——
建成戒毒人员教育矫治精品课程体系,先后录制涵盖入所教育、心理矫治、法律常识等11个门类的精品课程23部,其中多部被收录为“全国司法行政戒毒系统百部优秀精品视频课程”。
强化戒毒基础理论研究,形成了一批高质量科学戒治成果,新型神经反馈训练、虚拟现实戒毒矫治技术、中医戒毒、“3+N”运动康复训练法等新技术新方法广泛运用,多个课题研究入选全国优势教育戒治项目,40余篇论文在国家、省级论文评审中获奖,349篇精编案例入选中国法律服务网。
尤其是在科学戒治上,安徽省女子强制隔离戒毒所先试先行,建立一套科学的戒治流程。按照戒毒人员从入所到出所的流转顺序,安徽省女子强制隔离戒毒所将戒毒场所分为生理脱毒区、教育适应区、康复巩固区、回归指导区四区,进行标准化、规范化建设,配套建成戒毒医疗、教育矫正、心理矫治、康复训练、诊断评估五大专业中心,形成以分区分期为基础、以专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸的统一模式。2014年5月28日,司法部在安徽省女子监狱召开会议并现场观摩,“四区五中心”戒毒模式成为全国司法行政戒毒工作基本模式。
“这一戒毒基本模式的建立,是戒毒工作形成统一标准、流程、体系的守正创新,是教育戒治从传统经验型向科学专业精准转变的重要标志。”安徽省司法厅党委书记、厅长罗建华在此次成果展启动仪式上说,近年来,全省司法行政戒毒系统坚决做到依法收治,积极落实应收尽收,坚持“以人为本、科学戒治、综合矫治、关怀救助”工作原则,千方百计、用心用情助众多“浪子”回归正途。
坚固禁毒前沿阵地
去年6月,安徽省首家社区戒毒社区康复示范指导站在合肥市瑶海区挂牌,形成集禁毒宣教、法律咨询、心理辅导、康复治疗、就业指导、调查回访为一体的工作体系,为社区戒毒社区康复人员提供全方位、全链条、专业化的后续照管服务。
这是安徽推动落实新形势下司法行政戒毒工作“不断完善以强制隔离戒毒为主体,以戒毒康复和指导社区戒毒社区康复为两翼的‘一体两翼’战略布局”的生动实践。
据安徽省戒毒管理局负责人介绍,10年来,全省戒毒系统依法全面履行支持指导社区戒毒社区康复职能,已建成15个社区戒毒社区康复指导站,指导支持乡镇政府、街道办事处,对两万名社区戒毒人员、1.5万名社区康复人员实施戒毒管理、戒毒服务,帮助戒除毒瘾。
此外,安徽省戒毒系统还立足自身优势,与监狱系统深入合作,探索加强罪犯分类教育改造,依法帮助被收押执行刑罚的吸毒人员戒除毒瘾。
在新的形势下,安徽戒毒系统把戒毒宣传作为中心工作之一,不断创新形式,取得了显著成效。2017年以来,安徽省戒毒管理局连续多年联合安徽广播电视台,录制“为了青少年拒绝第一口毒品”全省禁毒戒毒大型电视公开课;制作禁毒戒毒网络公开课,依托公安、教育、司法行政等部门网络平台,为青少年上好“开学第一课”;探索举办禁毒戒毒直播云讲堂,在线介绍识毒拒毒方法,解答网民疑问;先后组建6支禁毒戒毒宣讲队伍,走进校园、社区、企业、乡村开展禁毒宣传教育超300场;邀请社会公众、媒体记者走进戒毒场所实地参观近70场次。
“我们始终坚持‘关口前移、预防为先’,积极承担禁毒戒毒宣传教育职能,采取各种形式开展全民禁毒戒毒宣传教育,普及毒品预防知识,增强公民禁毒意识,提高全社会认识毒品危害、自觉抵制毒品能力,主动投身禁毒战场,尽职尽责筑牢防患毒品危害的前沿阵地。”安徽省司法厅相关负责人说,全面履行戒毒职能以来,全省戒毒系统始终用心用情帮助各类戒毒人员戒除毒瘾,用心用情帮助社区康复人员巩固戒毒效果,用心用情帮助被收押执行刑罚的吸毒人员戒除毒瘾,用心用情教育社会公众远离毒品。
锻造一支过硬队伍
“从事一线戒治工作十几年了,这项挽救生命、重塑灵魂的事业,常令我感到责任重、压力大,但看到戒毒人员在我们帮助下,戒除毒瘾、改过自新,感觉一切付出都是值得的。”这是戒毒民警胡文庆在荣获安徽司法行政年度榜样人物时的感言,说出了全省每一位戒毒民警的心声。
有一支铁一般的过硬戒毒民警队伍,是安徽司法行政戒毒工作取得累累硕果的坚强保证。
安徽省戒毒系统始终坚持政治引领、党建先行,通过开展“党支部建设提升行动”“党旗在基层一线高高飘扬”“党员干部进社区”“党支部书记‘赛马’行动”等活动,推进党组织标准化建设,发挥党支部战斗堡垒作用,激活党员民警先锋模范力量。
为扣好“从警第一粒纽扣”,安徽省戒毒局连续多年举办“入警第一课”教育培训班,全方位提升新警政治理论、法律法规、执法执纪、警体技能、应急处突等能力。组建青年民警“尖锋”训练营,成立戒毒民警“戒毒执法管理、教育矫正、心理矫治、康复训练、医疗卫生”五大专家库,为全面推进严格规范公正文明执法提供坚实保障。据统计,安徽戒毒系统累计举办各类覆盖全警的政治轮训、业务培训、岗位实训、作战特训等近1000期,参加民警近10万人次。
面对当前毒品违法犯罪新形势,去年以来,安徽司法行政戒毒系统以开展“戒毒工作规范化建设提升年”“严格规范公正文明执法示范所建设”两项活动为载体,加速制度立改废释,部署“安全竞赛”“百日安全攻坚”等,开展全警实战大练兵,组织警体技能大比武,戒毒执法全要素建设得到持续深化。
“我们要坚持‘预防为主、综合治理、四禁并举’的工作方针,严密禁毒工作机制措施,以更大的力度打击毒品违法犯罪活动、创新吸毒人员服务管理,扎实做好戒治、康复、救助等工作。”安徽省副省长、公安厅党委书记覃卫国在成果展启动仪式上要求,全省各地、各有关部门牢固树立“一盘棋”思想,充分履行禁毒宣传教育职能,以更高的标准深化毒品预防教育,不断增强广大群众识毒防毒拒毒意识和能力,努力形成全民关注禁毒、支持禁毒、参与禁毒的浓厚氛围,以更强的合力推动禁毒戒毒各项工作任务落到实处、取得实效。
文/李光明 蔡雯
编辑/倪家宁