国家数据局局长刘烈宏近日在2024年全球数字经济大会开幕式致辞表示，国家数据局将以制度建设为主线，今年陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件，加大政策供给，推动我国海量数据优势转化为国家竞争新优势。另据国家数据局数据资源司副司长张慧星透露，公共数据开发利用政策很快就会出台。上述种种信号预示，数据要素改革正在“加速”。

据悉，2023年中国数字经济核心产业增加值估计超过12万亿元，占GDP比重10%左右，有望提前完成“十四五”规划目标。

“当前，以互联网、云计算、大数据、人工智能等为代表数字技术的深度应用，不断催生新模式新业态，在提高全要素生产率、带动和创造就业等方面发挥了重要作用，带来经济发展新机遇。”刘烈宏说。他指出，要深入激活数据要素价值，构建以数据为关键要素的数字经济。

“释放数据要素价值，需要向改革创新要活力要动力。我们将以制度建设为主线，今年陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理，公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件，加大政策供给，推动我国海量数据优势转化为国家竞争新优势，促进高质量发展，助力中国式现代化建设。”刘烈宏说。

今年以来，国家数据局动作频频，近期多项举措进一步表明，数据领域改革步伐正在加快。例如，不久前，国家数据局发布了承担数据标注基地建设任务的城市名单，并推动24家数据交易机构发布互认互通倡议。并且，多部门发布了《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，目标是未来涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。

国家数据局数据资源司副司长张慧星透露，正在加快研究制定数据资源开发利用政策文件，针对公共数据、企业数据、个人数据不同属性特点分类施策，部分政策很快就会出台。其中，企业数据方面，针对市场关注的数据开发利用的权益保障，以及合规成本等重点问题，正在会同有关部门研究政策举措，相关文件力争年内出台。个人数据方面，国家数据局正在调研个人数据价值实现的可行路径，做好政策储备，难点是在保护个人信息的前提下，实现个人数据的规模化利用。

实际上，国家数据局运行以来，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，加快数据基础制度建设，实施“数据要素×”行动，布局数据流通利用基础设施，激活数据要素价值。

据悉，下一步，国家数据局将继续加强统筹协调和政策协同，加快推进数据基础设施和基础制度建设，大力发展数字经济，提升数字化公共服务水平，全面统筹数字化发展和安全，完善数字中国建设推进机制，强化常态化监测评估，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性。

编辑/樊宏伟