2020年，广东省深圳市宝安区人民法院结合辖区特色及功能定位，决定由新桥人民法庭集中办理交通事故纠纷案件。此后，新桥法庭大胆探索、勇于创新，逐步构建起以“联”“调”“防”为核心的道交纠纷和谐高效处理新机制。

2024年，最高人民法院发布“打造枫桥式人民法庭 做实指导调解法定职能”典型案例，新桥法庭审理的案例入选。

多方联动提质增效

“我可以接受一个月内还清，但万一签完调解协议，他不按约定履行怎么办？”

“我还怕你之后又提新要求呢。”

近日，在新桥法庭道交一体化调处机制工作室（以下简称道调室）里，一起非机动车交通事故责任纠纷双方当事人经调解达成初步和解方案，但都对对方的承诺不放心。

见刚刚缓和的气氛又紧张起来，调解员告知他们可采用司法确认途径保护自身合法权益。这个提议得到双方当事人认可，调解员随即协助他们向新桥法庭申请线上司法确认。法庭当天便完成在线审核，出具司法确认裁定书。

“真没想到不用到法庭就把事情解决了，谢谢你们。”这起纠纷的当事人张某按时收到赔偿款后，打电话向调解员致谢。

为实现“小事理赔解决、大事组织调解、繁事联动化解”，新桥法庭与公安、司法行政部门及保险纠纷调解机构签署合作备忘录，明确相关部门在化解道交纠纷中的职责，统一道交纠纷法律适用标准。

此后，宝安区针对道交纠纷开始实行分层递进式调解模式。交警在事故现场认定责任时，优先引导至保险理赔程序协商解决；协商不成的，公安交警部门组织开展三方调解；调解不成的，司法局派驻人民调解员再组织调解。调解协议达成后，当事人可以在线申请司法确认。如无法达成和解的，则立即转入立案程序，确保诉前调解与依法立案无缝对接。

在此机制下，宝安区道交纠纷化解实现提速增效。数据显示，2020年以来，经过全链条调解、分层过滤，最终进入法院的纠纷仅占辖区交通事故总量的1.2%。

分类调解对症下药

“登录掌上法庭后，请仔细查看调解协议，确认无误后按提示进行签名确认……”在新桥法庭道调室里，一起因交通事故引发的运营车辆赔偿纠纷顺利化解。

此前，邓某驾驶小型轿车与赵某驾驶的出租车发生事故，交警部门认定邓某应负全部责任。该事故导致赵某车辆受损停运5天。

然而，面对赵某主张的停运损失，邓某及某保险公司均拒绝赔偿，赵某只好诉至法院。该案立案后进入诉前调解阶段，被分配给来自深圳市保险消费者权益服务中心的特邀调解员李晓华。

“停运损失属于间接损失，不在保险公司理赔范围内。”在李晓华耐心解答下，邓某接受了应由其赔偿停运损失的客观事实，双方达成和解意见，赵某放弃起诉。

为了更高效化解道交纠纷，新桥法庭邀请辖区司法行政、交警部门及保险纠纷调解机构等入驻道调室，与法官、法官助理组成一支专业化调解队伍。

此外，新桥法庭实行分类调解模式，即涉及保险理赔的纠纷由保险行业调解员负责，情绪激动的当事人由心理协会特邀调解员进行疏导，其余纠纷交由人民调解员组织调解。

“如今法庭受理的多为涉人身损害、停运损失等复杂道交纠纷，而这些调解员就像‘专科医生’一样，在自己的‘专业门诊’里‘把脉问诊’‘对症下药’。这样一来，调解成功率也相应提高了许多。”新桥法庭庭长周斌表示。

下足功夫源头预防

“现在开庭！”

“五一”前夕，随着新桥法庭法官敲响法槌，一起机动车交通事故责任纠纷案件的庭审在新桥街道新桥文化艺术中心大剧院拉开帷幕，现场50余名社区居民旁听。法官围绕双方争议焦点，对案件事实进行了审理，组织双方当事人及代理律师对证据进行了举证质证，在查明案件事实的基础上，又详细释明了相关法律规定，解除了双方疑惑。最终在法官主持下，双方当事人当庭和解并达成调解协议。

庭审结束后，新桥法庭干警、街道办志愿者还为旁听群众发放普法宣传资料，并开展一对一、面对面法律咨询服务。

新桥法庭尤其注重加强源头预防，近年来持续深入社区开展交通安全法律法规科普活动，以巡回审判、法治讲座、普法摊位等方式，不断提升群众法治意识。

未来，新桥法庭将继续以特色法庭建设、专业化审判为抓手，推进枫桥式人民法庭建设，探索更多道交纠纷多元解纷有益经验，努力为人民群众提供更便捷、高效的道交纠纷解纷渠道。

文/记者 唐荣 李文茜

编辑/王朝