为进一步提升反垄断监管执法效能,破除地方保护和行政性垄断,持续优化市场环境,北京市市场监管局根据市场监管总局统一部署,自2024年4月起在全市范围内开展民生领域反垄断执法专项行动。
北京青年报记者了解到,本次专项活动的执法重点主要集中在加强对医药、平台经济等重点领域市场垄断行为执法;加强对行业协会和行政机关的反垄断监管;强化民生重点领域经营者集中审查等三个方面。
执法专项行动,聚焦医药、平台经济、知识产权等重点领域,加强对垄断协议和滥用市场支配地位案件执法力度。针对人民群众反映强烈的水电气热领域限定交易、搭售和附加不合理交易条件等问题,重点查处自然垄断企业滥用市场支配地位行为,防止其利用垄断优势排除、限制上下游竞争性环节的市场竞争。畅通投诉举报渠道,做好线索征集和核查,加强市场竞争评估和形势研判。
依法查处行业协会以经营者身份或法律法规授权具有管理公共事务职能的组织身份从事的垄断行为。纠治协会组织本行业经营者达成实施固定价格、限制产量、分割市场、联合抵制交易等垄断协议,防止其以自律之名行垄断之实;聚焦人民群众和经营主体关切,依法查处限定交易及利用信用评价、企业名录库等手段设置市场准入门槛、妨碍商品自由流通等滥用行政权力排除、限制竞争行为。建立健全本市“三书一函”制度,强化行政建议和执法约谈,加强行纪衔接贯通,做好与公平竞争审查制度衔接。
同时,依法开展经营者集中简易案件试点审查,重点关注药品、医疗器械、农业、航空运输业、供水供电供气、房地产等领域的经营者集中申报,快速审结没有竞争问题的案件,优化完善提示机制,提升经营主体申报便利度。
专项行动期间,相关单位和个人如发现涉嫌垄断线索,可以通过来电、来信等方式向北京市市场监管局举报,执法部门将依法对线索开展核查,对于构成垄断的,将依法调查处理。
文/北京青年报记者 王薇
编辑/彭小菲