3月29日,国家外汇管理局发布《2023年中国国际收支报告》。《报告》认为,未来宏观环境改善以及引资结构优化,均有助于我国外商直接投资企稳回升。当前市场普遍预计主要发达经济体货币政策面临转向调整,全球流动性收紧的环境将总体改善,有助于国际投资更加活跃。同时,未来我国经济保持回升向好发展态势,营商环境持续优化,外商投资意愿有望进一步增强。
《报告》指出,2023年,我国国际收支运行总体稳健,年末外汇储备保持在3.2万亿美元以上。经常账户顺差2530亿美元,与国内生产总值(GDP)之比为1.4%,继续处于合理均衡区间。其中,货物贸易顺差5939亿美元,为历史次高值;服务贸易逆差2078亿美元,居民跨境旅游、留学有序恢复但仍低于疫情前水平,生产性服务贸易发展势头良好。非储备性质的金融账户逆差与经常账户顺差保持自主平衡格局。2023年年末,我国对外净资产2.9万亿美元,较2022年年末增长20%。
《报告》指出,主要央行大概率到达本轮加息周期终点。多重因素作用下,2023年美欧发达经济体通胀逐步回落。随着通胀自高位回落,美欧央行2023年逐步放缓加息步伐。2024年,在通胀放缓趋势进一步明确后,预计美欧央行将跟随通胀回落逐渐降低政策利率。《报告》认为,未来国内经济发展动能将进一步巩固和增强,国际金融环境有望趋于改善,有利于我国跨境资金流动保持总体稳定。
《报告》还指出,近年来,我国稳步扩大债券市场制度性开放,便利更多境外投资者布局中国。展望未来,从外部看,主要经济体紧缩货币政策可能转向,美欧政策利率将有所下行,有利于国际资本跨境流动。从内部看,我国经济长期向好的基本面没有改变,随着稳经济一揽子政策措施效果持续显现,以及经济高质量发展持续推进,人民币资产配置价值将进一步凸显。
展望2024年,《报告》预计经常账户保持合理规模顺差。一方面,货物贸易顺差将维持较高水平,主要是我国出口存在周期性拉动因素和结构性优化因素。另一方面,服务贸易预计较疫情前更趋均衡。
《报告》认为,跨境资本流动有望更加活跃。一是外商直接投资有条件企稳回升。二是境外投资者将继续稳步配置人民币资产。三是随着全球流动性逐步缓和,外部融资成本有所回调,我国融资型外债相关资金变动可能更趋稳定。与此同时,我国企业等主体“走出去”投资需求继续有序释放,对外直接投资和证券投资将保持稳定发展。
《报告》指出,2024年,外汇管理部门将持续推进跨境贸易和投融资便利化,夯实国际收支稳健运行的基本面。一方面,稳步扩大跨境贸易投资高水平开放试点,吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。另一方面,加大外汇便利化政策和服务供给,扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面,以支持科技创新和中小微企业为重点提升跨境贸易投资便利化水平。
外汇管理部门将有效防范化解跨境资金流动风险,维护外汇市场稳定和国际收支平衡。强化跨境资金流动监测预警和响应机制。完善宏观审慎逆周期调节,合理引导外汇市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。强化外汇领域监管全覆盖,开展银行外汇展业改革,推动商业银行外汇业务流程再造。完善中国特色外汇储备经营管理,保障外汇储备资产安全、流动和保值增值,更好发挥外汇储备维护宏观经济金融稳定的“压舱石”作用。
编辑/樊宏伟