3月16日，在以“巩固和扩大新能源汽车发展优势”为主题的中国电动汽车百人会论坛（2024）上，国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、科技部、商务部、住房城乡建设部相继发声，透露下一步新能源汽车领域的政策动向。

国家发展改革委：将采取更多务实举措

支持新能源汽车行业企业发展

国家发展改革委主任郑栅洁表示，我国新能源汽车产业发展任重道远但前景光明、空间广阔，期望广大行业企业秉持敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，大力推动提质、降本、扩量，加强技术创新和换道技术布局，持续深化国际合作，有效应对和化解各类显性和潜在的风险挑战，巩固和扩大新能源汽车发展优势。

国家发展改革委将采取更多务实举措，支持新能源汽车行业企业发展，与有关方面共同谱写新能源汽车产业高质量发展新篇章。

工业和信息化部：支持优势企业提质降本、兼并重组、做强做大

工业和信息化部党组成员、副部长单忠德表示，将从四方面加大赋能我国新能源汽车产业高质量、系统性、国际化发展。一是坚持创新驱动，进一步增强发展的内生动力。强化企业科技创新的科技主体地位，加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化。

二是完善政策体系，持续优化产业结构和生态。进一步加强产业统筹布局和投资引导，遏制盲目投资和重复建设；加快推动机动车生产准入管理条例出台，健全落后企业退出机制；开展集团化管理试点，支持优势企业提质降本，兼并重组，做强做大，进一步提升产业的集中度；引导传统汽车企业依据自身的技术渠道优势和开放合作，加快转型；严厉打击不正当的竞争行为，维护公平公正的市场秩序。

三是加大推广力度，不断深化跨域融合创新。研究制定汽车以旧换新、充换电基础设施建设等支持政策，深入开展新能源汽车下乡、公共领域车辆全面电动化试点等活动。

四是坚持国际合作，以高水平对外开放助力现代化产业体系的建设。指导汽车企业国际化联盟，建设第三方技术政策服务平台，更好地服务中国企业海外发展。

国务院国资委：鼓励中央企业开展高质量投资并购

国务院国资委党委委员、副主任苟坪表示：“我们将发挥中央企业体系优势，有效整合产业资源，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，重点做好三篇文章，助力我国由汽车大国向汽车强国迈进。”

一是做好科技文章。坚持科技赋能，进一步加强关键核心技术攻关和前瞻布局。加快攻克新能源动力总成、智能网联系统、先进底盘、汽车芯片等关键核心技术，加大下一代动力电池体系、智能驾驶系统等研发力度和投入强度，抢占未来竞争主导权。

二是做好赶超文章。正视中央企业在新能源汽车发展中存在的差距与不足，加大资源投入，加快转型步伐，实施战略性新兴产业投资倍增行动计划，综合运用股权投资、基金投资等方式，鼓励支持中央企业开展高质量投资并购，专业化整合，加快掌握产业核心资源和关键技术。

三是做好改革文章。“凡是有利于把央企新能源汽车搞上去的政策与举措，我们都要大胆探索，推动企业心无旁骛搞创新、放开手脚促转型。”苟坪说。

苟坪进一步表示，一是聚焦增强企业效率活力，精准收放权，推动企业完善法人治理结构，优化管控模式，提升治理效率与效能；二是聚焦不敢投、不愿投等后顾之忧，把新能源汽车作为中央企业增强核心功能的重要内容，对三家整车央企（一汽集团、东风集团、长安汽车）新能源汽车业务进行单独考核，充分考虑新能源汽车战略投入期的经营性亏损；三是聚焦激励不足、活力不够等问题，强化市场化改革、正向激励，支持企业用好职业经理人、经理层任期制和契约化等市场化方式，清晰责权利，支持企业与核心员工风险共担、利益共享，有序开展员工持股，突出长期利益绑定。

科技部：大力布局前沿和颠覆性技术

科技部副部长张雨东表示，作为战略性新兴产业的新能源汽车，对经济社会的全局和长远发展都有重大引领带动作用，充分体现出其新质生产力的特性。下一步，科技部将推动三方面工作。一是加强科技创新的顶层设计，开展新能源汽车产业化发展战略研究，深入研判未来发展趋势和方向，把握我国新能源汽车产业发展的总体需求，系统谋划新能源汽车科技创新的总体战略布局。

二是大力布局前沿和颠覆性技术。加大对全固态电池、智能网联等前沿技术的支持力度，并持续加强新能源汽车领域基础研究和应用基础研究的投入，积极破解重大科学问题，推动形成性能跃升的前沿和颠覆性技术成果。

三是积极推动跨部门协同创新。科技部将更好地发挥在关键核心技术攻关中的统筹协调职能，会同有关部门和地方积极谋划有利于新能源汽车科技创新的重大项目、重大工程，形成全国“一盘棋”，为新能源汽车产业的高质量发展提供强大合力。

商务部：将研究降低新能源汽车保险费费率

商务部党组成员、副部长盛秋平表示，商务部将深入开展汽车以旧换新。加大财政金融支持力度，打好政策组合拳，着力建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，推动汽车换能，进一步提高新能源汽车、节能型汽车销量的占比，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者。同时，结合“2024消费促进年”工作安排，组织开展全国汽车换新消费季活动，调动各方力量参与，扩大政策影响力。

盛秋平指出，商务部将全链条促进新能源汽车流通交易。推动汽车数据共享，建立汽车全生命周期的信息平台，持续落实二手车销售和出口便利化措施，提升新能源汽车在用车动力电池检测评估能力，加快活跃新能源汽车二手市场。

商务部还将研究推动优化新能源汽车保险费费率，推动提高新能源汽车社会化维修服务能力，着力解决群众购车后顾之忧。

住房城乡建设部：车房协同 努力解决停车充电难问题

住房城乡建设部党组成员、副部长秦海翔表示，今年将改建改造5万个老旧小区，建设一批完整社区，挖存量、拓增量、促共享，并会同有关部门增加停车位、充电桩。

秦海翔还表示，住房城乡建设部要有力、有序推进新型城市基础设施建设，用“更智能的路”支持“更聪明的车”，以更多应用新场景合力创造新的投资和消费，并一体推进智能网联、智能交通、智能城市建设，靠智能、靠共享，提效率、提效能，解决道路堵、停车难问题，推动城市高质量发展。

编辑/樊宏伟