继调整奉贤、青浦人才安居政策后，1月30日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》，规定自1月31日起，在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房，以更好满足居民合理住房需求，促进区域职住平衡、产城融合。

政策出台，获得消息的非沪籍人士开玩笑道“瞬间有了归属感”，并表示将在年后启动看房。房企们打出各个位于外环区域的项目的海报集中推介，而地处外环板块的中介门店也迅速忙碌起来，周中预约看房量翻倍增长。

上海政策落地后看房意愿度提升明显

作为一线城市，上海自2023年9月初以来已逐步调整了楼市政策。

2023年9月1日，上海宣布全面执行“认房不用认贷”政策，政策内容主要为居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在本市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

新政出台后，卖一买一的贷款客户及本地无房或外地有过贷款记录的客群均可按照首套房资质进行购房，购房成本明显降低。

2023年12月14日，上海再度官宣两项楼市政策，包括优化住房信贷政策和调整普通住房标准，政策调整后，普通住房标准不再看总价、首套房首付比例下降至最低三成，同时，首套、二套房利率全线下降。

在人才安居方面，今年1月13日，继临港新片区、金山区之后，上海青浦区、奉贤区先后出台人才安居新政，优化人才购房门槛。新政降低非沪籍人才社保或个税年限要求，从过去的5年缩短至3年，同时将购房资格由居民家庭调整为个人。

此次，上海再度调整限购政策，明确非本市户籍单身人士可在外环以外区域限购一套住房，崇明区除外。而此前，非本市户籍单身人士想在上海购房，需满足“5年社保+已婚”条件，而现在取消了“已婚”条件。

业内人士认为，基于房地产市场新形势和新要求，对过热时期过严政策进行了调整优化，支持在沪稳定就业的非本市户籍单身人士购房安居需求。

政策出来后，正在上班的小夏有些兴奋，在一个好友组成的微信群里感慨，“缴纳了12年社保终于有了购房资格，瞬间有了归属感”。不过小夏告诉澎湃新闻，尽管喜悦，但也不会立马飞奔去买房，要先筛选下区域，打算年后开始看房。

对于买新房还是二手房，小夏称，之前新房市场倒挂严重，大家都喜欢去买新房，随着市场的调整，新房与二手房的价差正在缩小，自己会优先看相对成熟区域的二手房，希望未来的房子生活和工作都便利。

开发商方面，政策出台没多久，就有开发商把自己位于外环以外的所有项目做成海报集中推介，而各个售楼处销售人员也开始在朋友圈宣传新政信息并致电此前咨询但并无购房资格的潜在客户。

对于房屋中介而言，该政策落地后更加兴奋。“我们周二原本是休息日，政策出来后大家热情都比较高，都出来加班了。”上海太平洋房屋春申板块总监李云说道。

李云告诉澎湃新闻，上海每周二手房的成交量3000多套，外环以外的成交量1400多套，成交量约占45%~50%，因此，外环以外的成交占比较大。此次政策落地后，对非沪籍单身人群而言是一大利好，购房门槛直接降低，有利于进一步提升外环外区域的成交量。对于刚需及改善性人群而言，政策也提升了入市信心。

“政策出台后，我们在第一时间解读政策后，开始向客户传达，客户的反馈也是比较积极的，一些客户关心房价会不会上涨，也有一些原本想年后看房的客户愿意提前出来看房。从我们商圈的情况看，原本周中看房量约3至5组，目前，我们明天（周三）已经成功约到9组客户，周四约了有10组客户，看房量已经翻倍了，接近周末的量，客户出来看房的意愿度有明显的提升。我们也相信，带看量提升后，对后续的成交肯定也会是正循环。”

位于浦东外环外的上海链家一经纪人也告诉澎湃新闻，“政策出台后，我们第一时间向客户解答，一些客户会咨询市场情况，也有一些在犹豫后续政策会不会继续松绑，从我们门店的周边楼盘看，由于板块内新房项目折扣力度较大，因此新房项目的去化好于二手房市场，我们也在主推新房和周边具有性价比的二手房。”

上海易居房地产研究院指出，2023年下半年以来，上海及时调整优化房地产相关政策措施，包括：认房不认贷、降低首付比例和房贷利率、调整普通住宅标准等，有力支持居民刚性和改善性住房需求，市场总体保持了平稳运行。此次针对非本市户籍单身人士购房政策进行调整，是立足上海实际，因城施策、精准施策。目前，上海已对市场过热时期从严政策基本作了积极调整，为市场创造了良好的政策环境。

业内预判，随着一系列政策效应的逐渐释放，购房者入市信心和积极性将明显增强，购房节奏也将加快。

多地限购政策持续优化

上海优化限购当天，苏州也官宣全面取消住房限购。网传苏州全面取消限购，买房不再限面积及套数。1月30日，澎湃新闻致电苏州市住房和城乡建设局，工作人员表示，购买新房、二手房不做购房资格审核，新房限售政策仍为两年。苏州市房产交易中心工作人员也表示，“从今天开始，不再审查套数，也不看购房资格。”

今年1月26日，住建部召开城市房地产融资协调机制部署会，提出“充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可以因地制宜调整房地产政策”。

广东省住房政策研究中心副主任、首席研究员李宇嘉认为，城市房地产融资协调机制部署会的表态意味着，要将调控的权利给到地方，稳定行业和市场的责任也给到地方，夯实地方主体责任，实现权责对等，提高政策响应速度，更好地维护市场的稳定。不管是广州1月27日的新政，还是苏州、上海的新政，都是这种背景下产生的。

据不完全统计，城市房地产融资协调机制部署会之后，已有广州、海口、苏州、上海落地最新的购房政策。

广州市人民政府办公厅于1月27日印发了《关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（穗府办函〔2024〕6号），在继续加大住房保障力度、精准支持房地产项目合理融资需求等内容外，新政明确放开120平方米以上的住房限购，并支持“租一买一”“卖一买一”。

《通知》提出，在限购区域内进一步支持刚性和改善性住房需求。居民家庭和个人（不区分是否为本市户籍），新购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房（包括新建住房和二手住房），不纳入限购范围；名下已有的建筑面积120平方米以上住房，不计入名下已拥有住房套数核算。

同时，支持“租一买一”、“卖一买一”。按照规定，在限购区域范围内，居民家庭将自有住房用作租赁住房并办理房屋租赁登记备案手续的，或者在广州市存量房交易系统取得房源信息编码并挂牌计划出售的，购买住房时相应核减家庭住房套数。

新政落地首个周末，市场给予积极反馈。据广州当地中介反馈，新政落地后，虽然二手房带看量尚未有明显的变化，但客户咨询量已有明显的提升。同时，“一手楼盘开发商的销售也非常积极，发信息给我们的经纪人邀约去现场培训或者邀约我们多带客户去项目。”

另据羊城晚报报道，27日下午4时的荔湾区一项目售楼部内，几乎所有的洽谈桌都坐了咨询者，一些看楼者还在预约时间内陆续到达。该项目人士表示，这一次的政策很重磅，让商家看到信心。

海口市住房和城乡建设局于1月28日发布关于优化人才购房政策的通知。按照新政，符合要求的人才购买商品住房享受本地居民同等待遇。

业内人士认为，房地产市场下行的压力依然存在。根据国家统计局发布的最新的数据，2023年12月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京持平，上海上涨0.2%，广州和深圳分别下降1.0%和0.9%。二、三线城市新建商品住宅销售价格环比分别下降0.4%和0.5%，降幅比上月均扩大0.1个百分点。

中指研究院苏州分院高级分析师金珂指出，近日，各地政策优化力度不断加大，多地限购政策持续优化。当前仅北京、上海、广州、深圳、成都、天津、西安、杭州、海南省等地仍有部分区域保持限购，部分城市如广州、成都实行面积段限购。未来预计各地将继续优化需求端政策，北上深有望参考广州、成都优化大面积段限购政策，按照因区、因需施策的方式优化限购；核心二线城市有望全面取消限购；更多低能级城市或通过发放购房补贴等方式促进购房需求释放。

编辑/樊宏伟