重点发力合成生物制造赛道、快速做大能源互联网产业、重点推进北京市机器人产业园......日前，北京市人大代表、昌平区委副书记、区长支现伟做客北京青年报直播间，畅谈昌平高质量发展新方向。支现伟表示，昌平区将以科技创新为引领，打造现代化产业体系，加快建设世界一流科学城。“昌平区有颜值、有空间、有服务、更有未来，我们盛情邀约大家，走进昌平、投资昌平、爱上昌平。”支现伟说。
重点发力合成生物制造赛道 昌平构建“3+2+1”现代化产业体系
《政府工作报告》提出，北京要聚力建设国际科技创新中心，进一步壮大发展新动能新优势。昌平区作为北京建设国际科创中心的重要承载区，也是科学城、大学城、生态城，教育、科技、人才优势明显。支现伟表示，以科技创新引领现代化产业体系建设是昌平区2024年要推进的大事之一。
近年来，昌平区坚持以科技创新引领产业发展，建立了投资、财源、供地、产业、市政五大专班联动机制，系统构建了“3+2+1”的现代化产业体系，促进高质量发展强区富民。其中，“3”是做大做强医药健康、先进能源、先进制造三个千亿级主导产业集群，“2”是积极培育科创金融、科技服务两个现代服务产业，“3+2”是强区之举，“1”就是推进文旅农融合产业发展，是富民之要。
“3+2+1”产业体系有力支撑了昌平区经济发展，2023年，昌平区GDP增长6.4%、超过1400亿元；区级收入增长10%、排名全市第5；建安投资增长24.1%、增速排名全市第1；特别是产业投资连续三年增长、平均增速达到31.4%，产业供地面积连续三年增长、2023年超过1千亩。
医药健康产业是成长性最好的产业，也是昌平区深耕多年的主导产业之一。支现伟介绍，今年昌平区将重点发力合成生物制造赛道，这是最具发展潜力的战略性新兴产业之一，习近平总书记在中央经济工作会上也强调了这一方向。为此，昌平区制定了生物制造产业发展行动计划，正在与谭天伟院士筹办北京市合成生物制造技术创新中心，市科委、中关村管委会聚焦未来科学城，挂牌了中关村合成生物制造产业集聚区。近期，将率先启动起步区建设，为生物制造企业聚集提供高品质承载空间，力争通过3年的努力，再造一个百亿级产业集群。另外，注册资本200亿元的“北京市医药健康产业投资基金”落地昌平，也将进一步提升医药健康产业发展生态。
昌平区其他两项主导产业先进能源和先进制造也交出了靓丽的成绩单。2023年，昌平区先进能源产业收入接近2400亿元，税收增长14.1%。昌平还是国内首个将能源互联网作为第一赛道的地区，也是北京唯一定位发展这个产业的区域，目前产业收入已达260亿元。先进制造业方面，除了北京最早的两家全球“灯塔工厂”三一和福田康明斯外，2023年，昌平区又新增了一家高度智能化的“黑灯工厂”——小米智能工厂二期，投产后将实现年产手机1000万部，年产值600亿元。同时，紫光数字经济科技园已经开工，预计2026年投用，年产值将达到120亿元。昌平也成为全市唯一获评全国中小企业数字化转型试点城市的区。在重点项目的有力支撑下，2024年昌平区先进制造业产值有望突破1300亿元，同比增长8%，实现可持续增长。
支现伟透露，今年，昌平区将制定新型工业化行动计划，布局新一代信息技术、高端装备等高成长赛道。作为北京整体规划“一南一北”机器人赛道聚集区，重点推进北京市机器人产业园等项目，该项目计划年内开工建设，将打造全球机器人应用示范高地，争取到“十四五”末产值超过2400亿元。
同时，为了促进三次产业融合发展，昌平区推动科技服务业占GDP比重达到了11.9%，2023年增速为15%，已成为全区第三大支柱产业。昌平区还将通过打造明文化论坛，形成明粉聚集地，办好环西自行车赛，打造“北京骑行第一区”，提升文旅农融合能级。
讲兑现而非承诺 推出一批硬招实招不断优化营商环境
水深鱼极乐,林茂鸟知归。吸引优质企业落户，离不开优质的营商环境。支现伟表示，2023年以来，昌平区将优化营商环境作为经济工作的主线，明确“力争上游”的目标，形成了首张医疗器械经营“一证多址”、首张市场主体专用信用报告等多个全市首创案例，拿地到实质开工用时多次刷新全市纪录，梧桐山语项目从拿地到开工仅用6天时间。
此外，昌平区还细化完善了美丽健康、独角兽、专精特新企业发展等34项政策，兑现支持企业政策资金超7亿元、是2022年的2.5倍。昌平区新增减税降费30.4亿元。2023年全区新设企业3.5万户、排名全市第一，市场主体总量接近22万户、全市排名第三。“我们更加重视企业获得感，也就是企业的微观感受，讲兑现了多少而不是承诺了多少，要让企业有真真实实的获得感。可以说，昌平的吸引力、承载力越来越强。”支现伟说。
支现伟表示，今年，昌平区将把提升企业群众获得感和满意度作为首要目标，弘扬科学家、企业家精神，全面构建亲清政商关系，让营商环境更有温度。推出一批企业群众认可的硬招实招，解决一批堵点难点问题，加快打造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。
具体来说，支现伟介绍，一是丰富政策供给，围绕市场主体全生命周期需求，推动惠企政策和资金一键直达、“触发式”享受，把过去“企业找政策”转变为“政策找企业”。二是持续深化改革，抓好“一业一证”改革，推动“减证照、减环节、减材料、减时间、减时限、减跑动”，加快构建“手续更简、环节更少、成本更低、效率更高”的集成审批服务新模式。以“昌生驿站”为标杆，完善区镇村三级政务服务网络，打造更多“一件事”服务场景，切实解决好跨部门、跨层级协同问题。三是强化数字赋能，以数字技术驱动政府审批、监管、服务流程再造、规则重塑、方式变革，深化电子证照、电子印章、电子签章等政务数据应用，让数据多跑路、群众少跑腿。四是抓好法治保障，着力推进跨部门一体化综合监管，破除监管执法体制机制障碍，在更多领域推广非现场执法，做到“无事不扰、无处不在”。五是提升服务质效，重点加强一线工作人员的业务培训，推广局科长走流程、办业务、找不足等工作机制，强化“金牌店小二”意识，做实管家式“服务包”机制，进一步减时间、减环节、减材料，推动更多企业咨询和诉求“接诉即办”“未诉先办”，为企业办事提供最便利的贴心服务，让企业体验感更佳、获得感更强。
以“让老百姓过上更好的日子”为目标 切实解决教育、医疗、养老等民生实事
《政府工作报告》提出，要更加注重保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。“我们始终把‘让老百姓过上更好的日子’作为目标”，支现伟说，昌平区着力补短板、强弱项，切实把孩子的抚养教育、年轻人的就业成才、老年人的就医养老这些事办好。2024年，昌平区多个事关民生的交通、教育、医疗等项目将投用。
2023年，随着地铁17号线北段实现通车，昌平群众出行更加高效便捷。今年，昌平区将实施道路建设攻坚行动，重点推进崔阿路、昌流路等56条道路建设，实现北清路、京藏高速北辅路等19条道路竣工。同时，昌平区将提速地铁13号线扩能提升工程，推动沿北清路轨道交通项目、地铁19号线北延、17号线支线前期工作，不断完善轨道交通线网。
教育方面，2023年昌平区有效应对了入学“双峰叠加”，新增学位8800个，入选了“中央财政支持普惠托育服务发展示范项目”，获得支持资金1亿元，将新增托位2500个。今年，昌平区将持续深化优先发展教育三年行动计划，引进更多高品质教育资源，推动生命科学园三期北师大直属学校等7所中小学开工建设，实现人大附中二期等4所中小学、5所幼儿园竣工投用，可增加学位1.1万余个。
医疗方面，今年昌平区将加快推进公共卫生服务大厦建设，实现积水潭医院回龙观院区二期、清华长庚医院二期重磅亮相，增加医疗床位1000张，织补新城东区、能源谷等区域医疗资源，进一步优化患者就医体验。
备受关注的回天地区也出现在了今年的市政府工作报告中，新一轮回天行动将深入实施。支现伟介绍，昌平区将以实施回天地区街区控规为引领，在城市服务、产业活力、城市更新、基层治理上不断拓展升级，努力实现“开车不堵、地铁不挤、雨天不淹、办事不等”“就近能就业、能就医、能就读”“有地儿下棋聊天、有地儿跑步遛弯、有地儿停车”的愿景。
具体来说，今年将开复工103个项目，完工投用46个项目。教育方面，建成投用“四校一园”，再增加中小学及幼儿园学位5370个；医疗方面，完工投用和谐家园、史各庄、东小口社区卫生服务中心，实现“六街一镇”全覆盖；交通方面，通车中东路等8条城市主次干路，建设育新花园西侧、北清云际南区等停车场，新增停车位5000余个；基层治理方面，也将进一步推广“回天有约”协商议事模式，丰富“回天大脑”应用场景，增强新昌平人归属感、获得感，引导居民共同参与社区建设，画好最大“同心圆。
文/北京青年报记者 张月朦
摄影/北京青年报记者 崔峻
编辑/谭卫平