1月11日，平谷区第六届人民代表大会第五次会议开幕。平谷区人民政府区长狄涛向大会作区政府工作报告。北京青年报记者从现场获悉，今年轨道交通平谷线将力争完成总工程量80%，承平高速（北京段）与京平高速改扩建项目建设也将加速推动。平谷将建设国家“平急两用”发展先行区，持续探索“平急两用”发展路径，将承平高速金海湖综合服务区打造成为京津冀地区最美服务区和“平急两用”重要应用场景。同时，平谷还打造全长105公里的京津冀绿色廊道。
承平高速金海湖服务区将建成“平急两用”重要应用场景
平谷将建设国家“平急两用”发展先行区，打造首都发展安全的战略腹地，持续探索“平急两用”发展路径，制定实施“平急两用”投融资政策导则，谋划推动一批项目取得实质性进展。深化吃、住、行、医、集中承载五大应用场景建设，申建中国中医药诊疗“平急两用”示范基地，争创中关村应急产业示范基地，吸引更多社会资本和企业主体参与“平急两用”酒店、乡村综合体、新型乡村社区建设。
五大应用场景中，建设平急两用的承平高速金海湖服务区是“行”中的重要一项。平谷区委常委、副区长唐朝辉介绍，平谷探索创新“平急两用、交旅融合”的高速服务区建管新机制，将推动金海湖服务区升级到5.0版，打造成为京津冀地区“最美服务区”。美体现在多方面，其中在功能上将构建集休闲旅游目的地、首都东部旅游集散地、应急安全保障区和高速服务区四大功能于一体的服务区，推动其从“通过地”向“旅游目的地”的转变。金海湖服务区还将成为展示平谷历史文化的窗口，从外形及内容上展现平谷的旅游和文化资源，桃园等平谷代表性符号也将搬到服务区，最终成为商文旅体综合项目。
此外，平谷将统筹建设“平急两用”公共基础设施。对城市公共建筑、基础设施有序开展“平急两用”建设和改造，建设韧性城市。研究推动应急输水管线工程建设，建设新城环状供水管网，构建安全可靠城乡供水体系。实施中部片区雨污合流管网改造，建设海绵城市。推进马昌营220千伏变电站建设、峪口和金海湖110千伏变电站增容建设，构建安全高效能源体系。
将创建国家农业高新技术产业示范区
建设农业中关村方面，平谷区将以创建国家农业高新技术产业示范区为引领，深化“金三角”合作模式，加快蔬菜生物育种全国重点实验室、正大研究院、北大荒研究院等重点项目建设，推动中国农业大学国际科技创新港全面开工。加快同德国拜耳作物科学集团战略合作框架协议转化落地，推进生产运营加工和种子检验中心等项目建设。加快推进道地药材品质保障与资源持续利用全国重点实验室落地。打造种业创新示范区，承载北京种业之都核心功能。
去年，平谷区布局科技小院33个，创建“博士农场”117个，吸引了13位院士、411位博士来当“农场主”，打通了农业科技成果转化最后一公里。今年，博士农场还将继续。同时，平谷还将加快推动食品营养与健康高精尖创新中心投产使用，持续推进联东U谷等载体建设。加速农业微生物国际创新研究院建设。探索发展农业食品合成生物制造产业，打造合成生物学标杆孵化器，抢占合成生物未来产业高地。推进京瓦中心奶业、温室园艺、果业三个分中心高质量运行。开展无人智慧果园装备技术应用。
此外，平谷还将打造物流特色产业集群，实现菜鸟、正创等项目建成投用，加快普洛斯等重点项目建设。推进城郊大仓基地建设。成立首都物流高地产业发展联盟，发展物流枢纽经济。加速南、北铁路场区新建工程、海关监管场所等项目建设，持续提升铁路运力，增强口岸服务能力。深化与天津港对接合作，推动海铁联运班列保持常态化开行。深化中欧班列常态化运营机制，助力首都商贸物流大通道建设。
将打造京津冀绿色廊道吸引百姓“动起来”
平谷将深化“一湖两河一带多沟多点”布局，破解高品质休闲产品供给不足等问题，建设更高品质国家全域旅游示范区，将推动《平谷世界休闲谷概念性规划》转化落地，打造京郊乡村大景区。推进金海湖“三个小镇”建设，保护利用好全市最大的综合性休闲娱乐水域，打造“京郊小瑞士”。加快泃洳河休闲经济区建设，谋划农业迪士尼等项目，激活闲置资源，以点带面促进休闲产业提质升级。建成云蹊山居、四座楼农场等一批高品质乡村休闲综合体，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。
将实施“休闲+”行动计划，推动农文旅体商融合发展。建成阅景体育公园，优化提升文博场馆、咖啡店、郊野公园等休闲载体，完善城乡“四有”体育设施网络，夯实15分钟健身圈，释放更多公共休闲空间。深化“吃在平谷”活动，发展“夜经济”“露营经济”“亲子经济”“银发经济”等业态，推出一批“微旅游”产品，让游客“慢”下来。提升特色民宿、传统农家乐品质，打造靠山集等农村特色集市，以“烟火气”点亮乡村休闲新业态。
平谷还将打造体育休闲集聚区，推动一批市级赛事活动“平移”平谷，落地City Run平谷桃花马绿道等项目，策划“环长城100”越野赛等系列品牌活动。扎实办好国际桃花节、中国（北京）休闲大会等国际化休闲活动。提升冰雪嘉年华等系列活动内容品质，鼓励乡镇策划引流爆点项目，孵化特色旅游IP，让“桃醉平谷”更加深入人心。“体育休闲集聚区是打造世界休闲谷的重要内容之一。”平谷区副区长马冬梅介绍，平谷将把体育融进山水，融进业态，融汇文化，通过体育产业融合、体育场景多元化，推动城市体育与乡村城市融合发展。此外，平谷将打造一条全长105公里的京津冀绿色廊道，把现有的37公里无障碍绿道向南、向东延伸，让周围的老百姓都能“动起来”。
将推进大桃分级分类销售
平谷区副区长李子腾介绍，作为农业大区，平谷区将继续做好“土特产”文章。持续打造“科技桃、文化桃、诚信桃、致富桃”，推进大桃分级分类销售，做到“好吃看得见”“好桃卖好价”。发挥集体经济组织主体作用，创新“抱团”发展模式，“一村一品、一村一业”，深度挖掘红薯、蜜梨、樱桃等农特产品资源，推动品牌建设和产业链建设，创新拓展销售渠道，促进“土特产”资源优势向产业优势转化。
今年，平谷将完成高效设施农业项目建设年度任务，建成首都“菜篮子”保供基地，提速高效智能温室产业集群建设，打造全国设施农业科技风向标。推进百果园、中关村蔬菜智慧工厂番茄特色产业集群建设，带动周边镇村共同发展，让小番茄成为乡村振兴的“新引擎”。持续开展设施农业发展以奖代补，新建标准化、宜机化、智能化设施，打造一批规模化、现代化设施农业基地，加速全区设施蔬菜产能提升、产品安全、产业升级。
平谷将深入实施乡村建设行动，坚持城乡融合发展，推动乡村从大农区向大景区转变。今年将完成镇罗营镇国家乡村振兴示范区建设二期工程，推进国家乡村振兴示范县、大华山镇农业产业强镇创建，建设市级乡村振兴示范村或提升村11个、区级乡村振兴示范村17个，打造乡村振兴平谷样板。以“美丽腰带”理念完成平程路、平关路提级改造，完成胡黑路改建及40公里公路路面修复工程，开展有路无灯治理和道路环境提升，推进乡村公路提档升级。
文/北京青年报记者 赵婷婷
摄影/北京青年报记者 魏彤
编辑/高艳
