教师不再是“铁饭碗”。1月7日，北京市丰台教育发展理事会2024年工作会召开，会上通过的《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘”管理改革工作的若干措施》提出，2024年该区将加强对教师的年度考核和考核结果运用，探索建立教师退出机制。（1月8日北京日报）

有关“教师退出”的话题多次出现。比如重庆几年前试点中小学教师资格定期注册制度改革，一个“定期注册”周期(5年)内连续两年以上(含两年)年度考核不合格的教师，将注册不合格，不得从事教育教学工作；去年网传拟取消教师编制，实行“教师退出机制”，被否认。

我国《教师法》早有相关规定涉及教师退出。该法律第二十四条规定，教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。这意味着教师考核结果不合格可以不聘任。根据第三十七条，教师有三种情形之一的，由学校、其他教育机构或教育行政部门给予行政处分或解聘。

而北京丰台区探索建立教师退出机制，依据就是《教师法》第二十四条。虽然各地对教师的年度考核和考核结果运用一直都有，但考核结果主要用于晋升工资、小小奖惩，并没有真正触及教师的“铁饭碗”。于是在中小学出现部分教师“庸懒散躺、推拖绕躲”等思想和表现。

北京丰台区教委有关负责人就指出，“少部分教师抱有‘铁饭碗’观念，工作干好干坏一个样，特别是超编学校存在个别教师‘躺平’的现象。”而探索建立的教师退出机制，将通过加强教师年度考核，让考核不合格教师，以聘期结束后不再续聘、解除聘用合同等方式退出。

此举显然是杜绝教师“躺平”。因为每个教师要想不退出教师队伍，只能在年度考核中结果合格，这就需要教师们端正思想、调整态度，真正将人民教师的责任与担当扛在肩上。如此一来，教师队伍才能保持活力和激情，以更高的目标和要求，推动教书育人事业取得新成就。

教师年度考核早就存在，过去之所以没有运用考核结果探索建立教师退出机制，大概因为时机不成熟，如某些教职岗位存在人员缺口，探索退出机制不利于教师队伍稳定和教育平稳发展。而今教师队伍基本“不差人”，加之提出教育高质量发展，探索教师退出机制时机成熟。

目前我国义务教育阶段的专任教师达1065.46万人，基本能满足日常教育教学需要。而且，2022年，教师资格证考试报名达1144.2万人次，报考人次超过当年高校毕业生人数。可见更多人向往教师职业。有研究预测，到2035年将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。

在教师供给逐渐大于需求的趋势下，让不合格的教师退出教师队伍，既不影响教育教学工作平稳开展，也能给教师队伍注入新鲜“血液”。特别是淘汰不合格教师为优秀人才“腾位置”，更有利于教育高质量发展。所以，教育发展已进入新阶段，是时候探索教师退出机制了。

需要指出的是，探索教师退出机制，主要是淘汰不合格教师，杜绝“躺平”等不良思想，并不是要让教师人人自危。既然教师年度考核早就存在，就应该充分利用考核结果，使其激发教师干事活力。不过，探索建立教师退出机制的前提，是要确保年度考核和考核结果公平合理。

另外，对长期在编不在岗的教师进行清理是必要之举，也是退出方式之一。

文/海凝

图源/视觉中国

编辑/姬源