近日，福建省教育厅公开的相关文件显示，将对该省高职院校所设专业启用末位淘汰制，即连续2年毕业去向落实率倒数10%的专业予以调减或停招。据了解，这一政策自2024年起实施。福建不是个例。近日，四川省教育厅同样部署建立就业末位专业的淘汰制度，对连续两年毕业去向落实率位居末位的专业实行限期整改、调减招生计划或停招。

我国早在2011年就规定，就业率连续两年低于60%的专业，需要调减招生计划直至停招。从2021届毕业生起，教育部将“就业率”改为“毕业去向落实率”，其计算包含了毕业生的协议和合同就业率、创业率、灵活就业率和升学率。因此，之前的规定，就可理解为毕业去向落实率连续两年低于60%的专业，需要减招或停招。也就是说，根据毕业去向落实情况，决定专业的生死，并非新规定。

福建与四川等地的规定，则进一步建立毕业去向落实率“末位淘汰制”，即便这些专业的毕业去向落实率超过60%，但排在倒数10%，也将面临减招甚至停招。此举显然会增加高职院校的压力，但是，能否促进高职院校提高专业质量，举办特色专业，还有待观察。

用毕业生毕业去向落实率决定专业生死，一直存在争议。一方面，不同高校的办学定位不同，不能用单一的毕业去向落实率指标评价专业质量，如进行通识教育的高校，就不应该以就业为导向办学，不能因毕业去向落实率低，就不举办某些基础学科专业。另一方面，把毕业去向落实情况与专业生死挂钩，会催生弄虚作假。近年来，有的高校为弄出好看的就业数据，要求学生提交就业协议书才能拿毕业证，还有高校主动出面给学生弄“山寨”的就业协议书，如此一来，毕业去向落实情况并不真实，还掩盖了就业中存在的问题。

对于高职院校来说，把毕业去向落实率作为评价专业质量的重要指标是合适的。因为高职院校的办学定位是进行职业教育，以就业为导向办学。高职院校调整专业，也应该根据专业的就业情况进行。学校要根据专业培养人才的社会需求情况，调整专业，改革人才培养模式。

但是，对专业按毕业生毕业去向落实率进行“末位淘汰”，则需要谨慎而为。首先，如何确保毕业去向落实率的真实性？当前，各校的毕业生毕业去向落实情况，是由学校自行统计、上报，教育主管部门审核发布，这种统计发布机制，就让高校有“做数据”的空间。要确保毕业去向落实率的真实性，就应该改变这一统计发布机制，由独立的第三方专业机构，进行统计。

其次，刚毕业时的毕业生毕业去向落实情况，与毕业半年、一年后，以及更长时期的毕业生就业情况有很大的差异。如果只关注毕业时的初次毕业去向落实情况，将其作为“末位淘汰”的依据，就会引导学校只关注毕业时的就业情况。随之，有的高校会把最后一年变为就业年，让学生去跑就业市场，做就业实习，这会影响给学生完整的教育，进而影响长远的就业。应该重视毕业生毕业后的中长期职业发展，了解雇主对毕业生能力和素质的评价，这对推进学校办学改革、专业调整更有意义。

更为重要的是，调整、优化学科专业，要落实和扩大学校的自主权。要由每所学校结合本校的办学定位、办学条件，由教授委员会论证新增或撤销哪些专业，而不能由行政部门代替学校做出决定。教育部门可以为学校进行学科优化，提供信息服务，如该类专业有哪些学校举办，具体举办情况如何，这类专业的人才需求如何，用人单位对不同学校毕业生的评价如何。学校可根据这些信息进行更为科学的学科专业调整，学生也可依据这些信息来选择高校、专业，由此促进高校提高办学质量，打造特色专业。

文/熊丙奇

图源/视觉中国

编辑/王涵