目前,国内大多数医院实行就诊挂号实名预约制,一定程度上使得“黄牛”抢号、占号的情况得到改善,但并未完全消除,部分不法分子转移至网上,当起了“电子黄牛”,囤号转卖,从中获利。有患者吐槽,“300元一次的专家号我从来没自己挂上过,只能花900元从‘黄牛’手里买,一年要多花2400元。”(8月27日《工人日报》)
凡是资源短缺的领域,均有“黄牛”出没。比如多年前春运期间,“黄牛”倒票相当猖獗,随着铁路运力增加,如今“铁路黄牛”基本消失。再如,今年明星演唱会上频现“黄牛”,北京等地公安机关予以打击。而“医院黄牛”——即倒卖专家号的“黄牛”从未真正消失过,一边是医院设防、警方打击,一边是“黄牛”时常出没。
最近一则新闻显示,有视频博主介绍,吉林大学第一医院王姓专家的号连抢两周挂不上,加200元找“黄牛”10分钟搞定。将该情况反映给王姓专家后,该专家找“黄牛”挂自己的号也被加价200元。这是“黄牛”“神通广大”的又一例子。上述新闻中,重庆、江苏等地的患者均反映,要通过高额加价才能从“黄牛”处挂到号。
寄生在医院身上的“黄牛”之所以依然猖獗,其一,缘于医院专家号资源与患者需求不匹配,当专家号“物以稀为贵”就会被“黄牛”盯上。其二,倒卖专家号可以获得暴利。如300元的专家号,“黄牛”卖900元,3倍的暴利。暴利驱使“黄牛”倒票。其三,部分医院挂号系统存在漏洞,“黄牛”也不断变化抢号、倒号手段。
几年前,“黄牛”主要在挂号大厅活动,通过抢先排队、与医院“内鬼”合作等方式获得专家号,然后加价卖给需求者。随着2016年原国家卫生计生委等8部门联合开展整治“号贩子”专项行动,以及网络实名制挂号普及,线下“黄牛”转移到网上,通过非法软件抢号甚至直接侵入医院挂号系统提前锁定号源等,来获取专家号。
普通人在网上挂号自然抢不过利用技术手段抢号的“黄牛”。在这种情况下,急于就医的患者只能花费数倍的钱从“黄牛”手里买专家号,医院则因为被“黄牛”捣乱、被患者质疑,也成为受害者。也就是说,这类“黄牛”既增加了患者就医成本,也扰乱了正常挂号秩序,更是背离了我国医改破解“看病难”“看病贵”的初衷。
因此,必须以更给力的手段打击“医院黄牛”,在具体措施上应当对症下药。比如针对专家号资源供需不平衡问题,既要加大专家培养力度、鼓励已退休专家出诊,增加专家号供给,也要引导部分非急难杂症患者挂普通医生的号。如果有一天,医院专家号资源像铁路运力一样大幅提升,那么“医院黄牛”也就失去了生存的土壤。
“黄牛”能利用新技术手段抢号,根源在于部分医院挂号系统存在某些管理漏洞。如果医院挂号系统能自动识别非法软件并加以拦截,或者如果医院挂号系统安全系数高非法手段无法侵入,显然“黄牛”抢号的优势就会丧失。对获取暴利的“黄牛”,只有依法加大惩治力度,才能让其觉得“不划算”,这需要多部门系统整治。
其中,对直接侵入医院挂号系统提前锁定号源的“黄牛”,要以非法侵入计算机信息系统罪追究其刑责;对于长期从事倒卖专家号、获利数额较大的“黄牛”,应以《刑法》 第二百二十七条来追责。广州市妇女儿童医疗中心、北京协和医院关于挂号管理方面的创新,也值得其他医院借鉴。总之,必须对“医院黄牛”重拳出击了。
文/丰收
图源/视觉中国
编辑/姬源