国新办就2023年7月份国民经济运行情况举行发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在会上介绍,自今年8月份开始,全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率将暂停发布,并就原因给出了解释,称进一步完善劳动力调查统计,更好反映就业情况。
数据显示,今年上半年我国实现城镇新增就业678万人,完成全年目标任务的57%。全国城镇调查失业率平均值为5.3%,就业形势总体稳定。但青年人失业率仍处于高位,继4月首次突破20%后,6月份为21.3%。在此情形下,从8月开始暂停发布青年人等分年龄段的城镇调查失业率,引发猜疑。
比如有网友认为,估计是青年人城镇调查失业率“涨停”,不敢再发布了。这显然是一种误读,因为从历史规律来看,每年8月份以后,青年失业率会逐步下降。按说,在青年失业率下降的时间节点,继续发布青年失业率可安抚人心,但有关部门此时却选择了暂停发布,显然有着更深层次的考虑。
暂停发布的主要原因是什么呢?据付凌晖介绍,随着经济社会在不断发展变化,统计工作需要不断完善,劳动力调查统计也需要进一步健全优化。并列举两个要研究的问题:一是毕业前寻找工作的学生是否应纳入劳动力调查统计,社会各方有不同看法;二是对青年人年龄范围界定需要进一步研究。
对此,我们应该理解支持并期待更完善的统计工作,只要能更好反映包括青年人在内的就业情况,完善劳动力调查统计很有必要。由于深入研究相关问题、完善统计工作需要时间和过程,那么,在暂停发布分年龄段调查失业率期间,青年人就业、失业情况究竟怎样,无疑成为社会各方关注的问题。
在青年人调查失业率暂停发布期间,首先要确保高校就业率数据质量。因为高校毕业生在全国青年人中占较大比例,高校就业率也是观察青年人就业、失业情况的一种窗口或者指标。当青年人城镇调查失业率暂停发布,高校就业率就成为重要的观察点。
过去,部分高校就业率因“注水”频频引发质疑,也被认为会误导决策。近日,教育部启动2023年高校就业数据核查工作,比往年动作大很多,深入高校、院系,采取数据核验、抽查、现场约谈等方式,严查就业数据弄虚作假。这让人对今年高校就业率数据质量充满期待,由此可更准确观察就业、失业情况,并为下一步决策提供依据。
其次,由于暂停发布期间公众不了解青年人的失业情况,这就需要有关部门和高校进一步做好青年人就业工作,以最大努力消除公众担忧。当公众看到促就业力度更大、效果更好,对青年人失业率的担心就会少一些。
付凌晖在此次新闻发布会上表示,从教育部门了解的情况看,目前大部分毕业生已经落实就业去向,大学毕业生就业状况总体稳定,去向落实率和落实人数与去年同期相比均略有提升。这给所有关注高校毕业生就业的人吃了一粒“定心丸”,说明今年全国一揽子的促就业政策措施发挥了重要作用。
不过,促就业工作仍不能松劲,特别是对于离校未就业毕业生,还需持续提供就业服务。另外,暂停发布分年龄段调查失业率的时间不能太长,需要加快研究、完善劳动力调查统计等工作。由此才能不断优化调整稳就业政策措施,确保就业大局稳定。
文/丰收
图源/视觉中国
编辑/王涵