如何遏制“舌尖上的浪费”？目前，不少商家和平台推出了“小份菜”“小份饭”活动，并通过加大宣传，引导消费者理性点餐。但不少受访者认为，从长治长效来看，遏制外卖点餐浪费需要从打造全链条治理的管理模式入手，构建政府监管、企业自治、行业自律、社会监督、消费者参与的共治格局。

建议1：平台设置合理满减优惠梯度

韶关市餐旅烹饪协会秘书长杨帆分析，单件餐品利润低，如果顾客下单数少或总金额太低，商家所获利润不足以涵盖平台抽成、自身经营等成本，商家往往会选择把成本转嫁给消费者。

商家转嫁成本的一个做法就是，设置最低起送价。不少入驻商家直言：平台“抽成”比例高，不得不设置最低起送价，“不进平台是等死，进了平台是‘找死’”。

在汕头大学公共安全与特区治理中心主任侯光辉看来，外卖平台起送价的存在，一定程度上助长了消费者超量点餐。

广东省外卖点餐浪费问题调研小组针对外卖点餐浪费问题开展的问卷调查显示，受访餐饮从业人员中，有44.8%的受访者认为减少外卖浪费首先要做的是督促外卖平台合理抽成，减轻餐饮企业经营压力。“外卖平台在遏制餐饮浪费中可以发挥更关键作用。”不少受访者认为，相关部门在加大力度治理平台诱导消费者过度消费行为的同时，可以进一步规范平台佣金抽成比例。

外卖平台也应发挥优势地位，更积极地参与反餐饮浪费。如针对为凑够起送价或凑单满减而出现的不必要浪费，汕头市相关部门建议，外卖平台应引导平台商户合理设置餐品起送价格，并优化平台起送价格设置规则，按照商户经营餐品的类型分档设置起送价上限。同时，设置合理满减优惠梯度，优化网络餐饮系统功能，引导商户减少满减优惠梯度数量。

《中华人民共和国反食品浪费法》（下称《反食品浪费法》）规定，餐饮外卖平台应当以显著方式提示消费者适量点餐。某外卖平台有关负责人说，该平台在消费者“点餐”“提交订单”“完成订单”三大环节均实现了“适量点餐”提醒，但其也认识到还需优化和完善平台点餐功能，强化“适量点餐”提示。

《反食品浪费法》还规定，餐饮服务经营者通过餐饮外卖平台提供服务的，应当在平台页面上向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息。现实中，不少商家并未在平台页面提供上述信息。

对此，不少业内人士建议，外卖平台可以利用技术优势，在点餐页面完善用餐人数等信息要素的收集，探索开发餐品购物车数量提示功能，在消费者添加购物车数量（扣除米饭、饮料外）超出一定阈值时提醒消费者适量点餐。

建议2：商家推广上线“小份菜”“小份饭”

《反食品浪费法》实施以来，部分外卖餐饮企业积极推出“小份菜”“小份饭”产品，有的还针对女性消费者推出了轻食套餐等。这些举措对于遏制外卖点餐浪费起到了积极作用。

但记者走访发现，仍有不少餐饮经营者缺乏反浪费意识。面对经营压力，这些餐饮单位所制作的菜式比较单一，难以给消费者提供个性化的“私人定制”套餐，尤其是提供“小份菜”“小份饭”。

某客家菜饭店负责人告诉记者，该店曾上架“小份菜”“小份饭”外卖产品，但不久后就取消了。“不少消费者认为‘小份菜’量小，定价就应该低，实则不然。这是因为‘小份菜’和‘大份菜’的烹饪方式和流程是一样的，厨师的工作量并没有减少，加上时间成本、物力成本的上升，‘小份菜’的定价不可能很低。因此，消费者选择‘小份菜’的意愿越来越弱，我们也不愿提供了。”

广东省外卖点餐浪费问题调研小组问卷调查显示，43.5%的受访消费者希望商家丰富菜品规格，提供“小份菜”、单人餐等更多餐食选择。32.7%的受访餐饮从业人员认为需完善套餐设置、优化菜品，根据点餐人数和类型设置菜品多样、内容丰富的套餐。

如何让餐饮企业“爱”上提供“小份菜”“小份饭”？

侯光辉建议，外卖平台可针对推出“小份菜”“小份饭”的店铺，出台商家流量倾斜、高亮曝光等措施，引导入驻商家积极增加这类产品的供给，从供给端减少因缺乏多样化选择而造成的食物浪费现象。

从企业经营角度看，侯光辉建议商家应在提高菜品的标准化生产上“下功夫”。一方面，可通过菜品创新，中央厨房集中初加工、净菜或半成品等方式，提升食材利用率。另一方面，建立健全食材采购、储存、加工制作、外卖配送等各环节管理制度，运用大数据分析、经营复盘等手段精准采购、科学储存，从生产端杜绝浪费。

针对包装浪费问题，不少业内人士建议，商家应加大环保餐具的使用，如以甘蔗渣为原料的环保餐盒、绿豆制成的可食用牙签、玉米淀粉基材质的勺子等。

建议3：加大对诱导过度消费等行为查处力度

由于外卖点餐浪费往往发生在私人空间，相关部门很难对消费者的浪费行为进行有效监测和制止。同时，对于个体消费者的外卖浪费行为，也尚未形成硬性约束机制。如何解决这一困境？

不少受访者认为，相关部门要立足自身职能，在《反食品浪费法》等法律法规基础上，针对外卖消费场景制定并出台针对性政策指引和行业规范标准。如规范食品浪费界定、食物浪费监测方法、减少食物浪费行为规范/指南、“小份、半份”餐品规格标准等。

同时，相关部门应加大联合行动力度，对诱导过度消费、饭菜质次价高、消费者反映强烈的浪费行为严格查处。同时，着力构建以大数据等手段为支撑的食物浪费水平监测体系。

针对餐品与宣传图不符、食物口味不佳等问题，有业内人士建议，政府有关部门、行业协会、科研机构等可以共同探索食品“最佳赏味期”界定及相关管理办法，并可以对“食物捐赠”进行规范引导。

记者注意到，近年来，“大胃王”吃播、直播带货等成为互联网流量“新宠”，这类行为一定程度上会诱导消费者超量点餐。“直播带货是通过视频的形式，瞬间刺激大家的消费欲望，引发大家消费冲动。”东莞市连锁餐饮发展促进会秘书长徐波说，主播介绍产品时一般只会说关键点，而忽视说明分量，此举会加剧浪费行为。

《反食品浪费法》明确规定，禁止制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息。但记者调查发现，“吃播”仍广泛存在于互联网。对此，相关部门应持续加强对新兴媒体的监管，坚决打击“吃播”等博流量行为，并通过多渠道、多形式的宣传活动，让节约意识更加深入人心。

“消费者自身也要树立节俭意识，培养‘光盘’就餐习惯。”侯光辉说，消费者在面对商家和平台的优惠诱惑时，要根据自身实际饭量合理点餐。同时，建议仔细辨识菜品信息，及时与商家沟通并告知自己的个性化需求，比如少米饭、不要例汤、不要附赠饮料等。

针对厨余垃圾浪费问题，不少受访者建议，相关部门要进一步完善厨余垃圾回收利用机制，让厨余垃圾“变废为宝”。此外，相关部门在督促企业、消费者做好厨余垃圾分类收集、规范处置工作的同时，还应持续引导和规范企业完善相关技术的研发和投入。

文/厉思璇 祁雷 钱明雅 关喜如意

编辑/倪家宁